（二）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深入推進轉(zhuǎn)型升級。

1.改造提升支柱產(chǎn)業(yè)。大力實施《廣元市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年行動計劃（2015-2017年）》，按照“集群化培育、高端化提升、品牌化帶動”的思路，分業(yè)施策調(diào)整工業(yè)存量，促進冶金化工、食品飲料、生物醫(yī)藥、新型建材等支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升。加快錳資源綜合利用，推進中哲新材料、天運金屬等現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)能釋放；發(fā)揮品牌優(yōu)勢，確保川珍實業(yè)、唯鴻生物、山客山珍等行業(yè)龍頭穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)，推動一批企業(yè)產(chǎn)能釋放，積極引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展特色生態(tài)加工產(chǎn)品；推動蓉成制藥異地新版GMP認證，加快認證進度，早日復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)；建材產(chǎn)業(yè)重點加快青溪石材產(chǎn)業(yè)園規(guī)范化建設(shè)，延伸發(fā)展異型石材及石材工藝品。

2.培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。全力推進新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)在莊子產(chǎn)業(yè)園和生態(tài)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等工業(yè)園區(qū)的入駐，打造新興產(chǎn)業(yè)集中、集群、集約發(fā)展的主戰(zhàn)場。依托中哲新材料、紅源石業(yè)、青云上錳業(yè)等優(yōu)勢骨干企業(yè)做強做大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)。打造集中藥生產(chǎn)、生態(tài)養(yǎng)生、醫(yī)療器械制造等多產(chǎn)品多功能的生態(tài)藥業(yè)園區(qū)，形成生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。

3.大力推進綠色發(fā)展。積極開展工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排和生態(tài)文明建設(shè)，推動全縣單位工業(yè)增加值能耗穩(wěn)步下降。加強新上項目節(jié)能評估和審查，開展工業(yè)綠色發(fā)展專項行動，推廣高效節(jié)能電機、低溫余熱利用、高效節(jié)能變壓器等節(jié)能技術(shù)裝備，強化重點用能企業(yè)能源審計，嚴格執(zhí)行主要能耗產(chǎn)品能耗限額。積極處置“僵尸企業(yè)”，加快淘汰落后產(chǎn)能。

4.促進質(zhì)量品牌提升。實施質(zhì)量品牌提升工程，推動“**造”產(chǎn)品向中高端邁進，加快更新“供給結(jié)構(gòu)”，提高供給質(zhì)量。組織開展質(zhì)量標桿和領(lǐng)先企業(yè)示范活動。開展重點行業(yè)工藝優(yōu)化行動，提升關(guān)鍵工藝過程控制水平。完善技術(shù)標準與質(zhì)量監(jiān)管體系，推動產(chǎn)品質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保及節(jié)能等標準與國際國內(nèi)先進水平接軌。

（三）加大企業(yè)培育力度，提高市場主體競爭力。

1.做強一批優(yōu)勢骨干企業(yè)。完善企業(yè)發(fā)展服務(wù)機制，對山東高速、川珍實業(yè)、唯鴻生物、中哲新材料、天運金屬等一批年產(chǎn)值億元以上，關(guān)聯(lián)度高、主業(yè)突出、創(chuàng)新能力強、帶動作用大的優(yōu)勢骨干企業(yè)，實行資源配置優(yōu)先、要素保障傾斜，促進穩(wěn)定生產(chǎn)，支持科技創(chuàng)新，發(fā)揮行業(yè)示范、輻射帶動作用。

2.壯大一批重點成長型企業(yè)。將自然資源、翠檬茶業(yè)等一批年新增產(chǎn)值2000萬元以上的成長性企業(yè)，納入重點企業(yè)名單，集聚政策資源和創(chuàng)新要素，為企業(yè)提供精準扶持和靶向服務(wù)，集中解決企業(yè)發(fā)展過程中的突出問題。堅持研發(fā)精深化、產(chǎn)品特色化、業(yè)態(tài)新型化的發(fā)展方向，促其規(guī)?？偭亢驼w競爭力提升，成為支撐工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。

3.催生一批中小特色企業(yè)。充分發(fā)揮電商產(chǎn)業(yè)園的作用，以“專、精、特、新”為方向，建立中小企業(yè)梯度培育體系，推動大中小企業(yè)配套發(fā)展。圍繞“眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌”，推進實施中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動計劃，立足各類孵化器和小微型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，支持小微企業(yè)成長壯大。

4.培育一批新進規(guī)企業(yè)。強化新建投產(chǎn)企業(yè)要素保障，促進其盡快投產(chǎn)達產(chǎn)。推動老企業(yè)產(chǎn)能釋放或轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型，擴大產(chǎn)銷規(guī)模。加大新進規(guī)獎勵政策的宣傳兌現(xiàn)力度，提高企業(yè)申報積極性。指導(dǎo)企業(yè)搞好基礎(chǔ)管理，規(guī)范財務(wù)、統(tǒng)計等基礎(chǔ)工作，力爭每季度都有企業(yè)進規(guī)入統(tǒng)，為全縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供增量支撐。

5.支持企業(yè)開拓市場。對接全省“市場培育開拓工程”，用好川商返鄉(xiāng)大會等系列展會平臺，開展多層次“走出去”活動。組織食品飲料、農(nóng)副土特產(chǎn)等行業(yè)龍頭與縣內(nèi)上下游企業(yè)開展對接合作，加強供需銜接、互采互用。鼓勵政府采購、市政工程等在同等條件下優(yōu)先采購應(yīng)用本地產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)。提升電子商務(wù)在工業(yè)企業(yè)中的應(yīng)用水平，支持有條件的企業(yè)依托阿里巴巴、京東商城、蘇寧易購、天虎云商等電子商務(wù)平臺，擴大產(chǎn)品銷售額，提高市場占有率。

6.加強企業(yè)家隊伍建設(shè)。大力實施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，探索設(shè)立企業(yè)家活動日，為企業(yè)家搭建學(xué)習交流、自律互助、合作共贏的平臺。依托專業(yè)機構(gòu)和知名院校資源，通過舉辦企業(yè)家大講堂、企業(yè)高管研修班等，開展多種形式的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)家實施理念更新、技術(shù)革新、管理經(jīng)營創(chuàng)新，培養(yǎng)造就一支具有精通現(xiàn)代企業(yè)管理、具有創(chuàng)新理念和創(chuàng)業(yè)能力的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。

（四）強化創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)，提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)效。

1.強化科技創(chuàng)新和成果應(yīng)用。引導(dǎo)建立“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、院校協(xié)作、多元投資”的政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系。加快企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)，積極開展國家、省、市三級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心和重點實驗室認定工作，支持優(yōu)勢骨干企業(yè)設(shè)立院士（專家）工作站，著力提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)水平和質(zhì)量。完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制，推進重大發(fā)明專利與技術(shù)創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化。

2.大力發(fā)展智能制造。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推動制造行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)“兩化”融合管理體系貫標，鼓勵和支持重點領(lǐng)域加快智能制造裝備普及應(yīng)用。引導(dǎo)企業(yè)將先進技術(shù)與業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化變革有效融合，積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同制造”，實現(xiàn)企業(yè)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場營銷等核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的精確感知、自動控制、優(yōu)化分析和綜合決策。

（五）構(gòu)建新型園區(qū)平臺，推動集聚集約發(fā)展。

1.推進園區(qū)升級發(fā)展。大力推廣PPP、混合所有制等市場化模式，按照“新九通”標準，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。探索打造園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，搭建高水平研發(fā)、檢測、孵化服務(wù)平臺，積極創(chuàng)建“聯(lián)盟+園區(qū)+技術(shù)+金融+人才”的“五位一體”綜合創(chuàng)新服務(wù)平臺，加強園區(qū)運行監(jiān)測、企業(yè)信息化等服務(wù)體系建設(shè)，完善園區(qū)綜合服務(wù)功能，提升要素資源吸附能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力和輻射帶動能力。

2.突出園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色。堅持“一區(qū)四園”發(fā)展格局，按照“一園一主業(yè)、園區(qū)有特色”的要求，努力做強竹園經(jīng)開區(qū)，做優(yōu)各重點特色園區(qū)。以莊子產(chǎn)業(yè)園、電商產(chǎn)業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園、石材產(chǎn)業(yè)園和川浙合作產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)為重點，突出分類指導(dǎo)，細化建設(shè)重點，加大推進力度。統(tǒng)籌新建園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，嚴把項目入園關(guān)口，持續(xù)推進特色專業(yè)園區(qū)打造。

3.推進產(chǎn)城融合發(fā)展。堅持園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃等相銜接，實行“多規(guī)合一”，突出產(chǎn)城融合理念，協(xié)同推進園區(qū)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)。重點依托竹園經(jīng)開區(qū)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，完善特色產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。

（六）加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)，確保工業(yè)平穩(wěn)運行。

1.促進工業(yè)穩(wěn)定增長。認真貫徹落實國家和省出臺的系列穩(wěn)增長政策措施，修訂完善工業(yè)穩(wěn)增長政策措施。圍繞“開門紅”、“雙過半”沖刺全年等重要時間節(jié)點，加強對重點企業(yè)、重點行業(yè)運行態(tài)勢的運行監(jiān)控。堅持問題導(dǎo)向，以要素保障、立項審批、證照辦理等為重點，持續(xù)抓好企業(yè)和項目突出問題破解，推動工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。

2.強化要素協(xié)調(diào)保障。搶抓全省擴大直購電試點范圍和總量機遇，爭取更多企業(yè)享受直購電和富余電量消納政策。落實天然氣降價政策，降低企業(yè)用氣成本。切實用好用活工業(yè)發(fā)展資金，適時修訂完善管理辦法。建立健全差異化、有針對性的銀政企對接協(xié)調(diào)機制，積極開展政銀企融資對接工作。推動符合條件企業(yè)的上市進程，引導(dǎo)企業(yè)通過配股、企業(yè)債等方式實施再融資。

3.優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。實施涉企收費清單管理，推進行政審批制度改革，規(guī)范中介機構(gòu)服務(wù)，抓好惠企政策落實，查糾違法違規(guī)行為，暢通企業(yè)訴求渠道，切實減輕企業(yè)負擔。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，推進市場經(jīng)濟秩序整頓。