（二）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1.改造提升支柱產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施《廣元市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃（2015-2017年）》，按照“集群化培育、高端化提升、品牌化帶動(dòng)”的思路，分業(yè)施策調(diào)整工業(yè)存量，促進(jìn)冶金化工、食品飲料、生物醫(yī)藥、新型建材等支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升。加快錳資源綜合利用，推進(jìn)中哲新材料、天運(yùn)金屬等現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)能釋放；發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)，確保川珍實(shí)業(yè)、唯鴻生物、山客山珍等行業(yè)龍頭穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，推動(dòng)一批企業(yè)產(chǎn)能釋放，積極引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展特色生態(tài)加工產(chǎn)品；推動(dòng)蓉成制藥異地新版GMP認(rèn)證，加快認(rèn)證進(jìn)度，早日復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)；建材產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)加快青溪石材產(chǎn)業(yè)園規(guī)范化建設(shè)，延伸發(fā)展異型石材及石材工藝品。

2.培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)在莊子產(chǎn)業(yè)園和生態(tài)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等工業(yè)園區(qū)的入駐，打造新興產(chǎn)業(yè)集中、集群、集約發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。依托中哲新材料、紅源石業(yè)、青云上錳業(yè)等優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)做強(qiáng)做大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)。打造集中藥生產(chǎn)、生態(tài)養(yǎng)生、醫(yī)療器械制造等多產(chǎn)品多功能的生態(tài)藥業(yè)園區(qū)，形成生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。

3.大力推進(jìn)綠色發(fā)展。積極開展工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排和生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)全縣單位工業(yè)增加值能耗穩(wěn)步下降。加強(qiáng)新上項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查，開展工業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，推廣高效節(jié)能電機(jī)、低溫余熱利用、高效節(jié)能變壓器等節(jié)能技術(shù)裝備，強(qiáng)化重點(diǎn)用能企業(yè)能源審計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行主要能耗產(chǎn)品能耗限額。積極處置“僵尸企業(yè)”，加快淘汰落后產(chǎn)能。

4.促進(jìn)質(zhì)量品牌提升。實(shí)施質(zhì)量品牌提升工程，推動(dòng)“**造”產(chǎn)品向中高端邁進(jìn)，加快更新“供給結(jié)構(gòu)”，提高供給質(zhì)量。組織開展質(zhì)量標(biāo)桿和領(lǐng)先企業(yè)示范活動(dòng)。開展重點(diǎn)行業(yè)工藝優(yōu)化行動(dòng)，提升關(guān)鍵工藝過程控制水平。完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量監(jiān)管體系，推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保及節(jié)能等標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平接軌。

（三）加大企業(yè)培育力度，提高市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力。

1.做強(qiáng)一批優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)。完善企業(yè)發(fā)展服務(wù)機(jī)制，對(duì)山東高速、川珍實(shí)業(yè)、唯鴻生物、中哲新材料、天運(yùn)金屬等一批年產(chǎn)值億元以上，關(guān)聯(lián)度高、主業(yè)突出、創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，實(shí)行資源配置優(yōu)先、要素保障傾斜，促進(jìn)穩(wěn)定生產(chǎn)，支持科技創(chuàng)新，發(fā)揮行業(yè)示范、輻射帶動(dòng)作用。

2.壯大一批重點(diǎn)成長(zhǎng)型企業(yè)。將自然資源、翠檬茶業(yè)等一批年新增產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上的成長(zhǎng)性企業(yè)，納入重點(diǎn)企業(yè)名單，集聚政策資源和創(chuàng)新要素，為企業(yè)提供精準(zhǔn)扶持和靶向服務(wù)，集中解決企業(yè)發(fā)展過程中的突出問題。堅(jiān)持研發(fā)精深化、產(chǎn)品特色化、業(yè)態(tài)新型化的發(fā)展方向，促其規(guī)模總量和整體競(jìng)爭(zhēng)力提升，成為支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

3.催生一批中小特色企業(yè)。充分發(fā)揮電商產(chǎn)業(yè)園的作用，以“專、精、特、新”為方向，建立中小企業(yè)梯度培育體系，推動(dòng)大中小企業(yè)配套發(fā)展。圍繞“眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌”，推進(jìn)實(shí)施中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，立足各類孵化器和小微型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，支持小微企業(yè)成長(zhǎng)壯大。

4.培育一批新進(jìn)規(guī)企業(yè)。強(qiáng)化新建投產(chǎn)企業(yè)要素保障，促進(jìn)其盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。推動(dòng)老企業(yè)產(chǎn)能釋放或轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大產(chǎn)銷規(guī)模。加大新進(jìn)規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)政策的宣傳兌現(xiàn)力度，提高企業(yè)申報(bào)積極性。指導(dǎo)企業(yè)搞好基礎(chǔ)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)工作，力爭(zhēng)每季度都有企業(yè)進(jìn)規(guī)入統(tǒng)，為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供增量支撐。

5.支持企業(yè)開拓市場(chǎng)。對(duì)接全省“市場(chǎng)培育開拓工程”，用好川商返鄉(xiāng)大會(huì)等系列展會(huì)平臺(tái)，開展多層次“走出去”活動(dòng)。組織食品飲料、農(nóng)副土特產(chǎn)等行業(yè)龍頭與縣內(nèi)上下游企業(yè)開展對(duì)接合作，加強(qiáng)供需銜接、互采互用。鼓勵(lì)政府采購(gòu)、市政工程等在同等條件下優(yōu)先采購(gòu)應(yīng)用本地產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)。提升電子商務(wù)在工業(yè)企業(yè)中的應(yīng)用水平，支持有條件的企業(yè)依托阿里巴巴、京東商城、蘇寧易購(gòu)、天虎云商等電子商務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大產(chǎn)品銷售額，提高市場(chǎng)占有率。

6.加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，探索設(shè)立企業(yè)家活動(dòng)日，為企業(yè)家搭建學(xué)習(xí)交流、自律互助、合作共贏的平臺(tái)。依托專業(yè)機(jī)構(gòu)和知名院校資源，通過舉辦企業(yè)家大講堂、企業(yè)高管研修班等，開展多種形式的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)家實(shí)施理念更新、技術(shù)革新、管理經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新，培養(yǎng)造就一支具有精通現(xiàn)代企業(yè)管理、具有創(chuàng)新理念和創(chuàng)業(yè)能力的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍。

（四）強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)，提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)效。

1.強(qiáng)化科技創(chuàng)新和成果應(yīng)用。引導(dǎo)建立“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、院校協(xié)作、多元投資”的政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系。加快企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，積極開展國(guó)家、省、市三級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定工作，支持優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)設(shè)立院士（專家）工作站，著力提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)水平和質(zhì)量。完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，推進(jìn)重大發(fā)明專利與技術(shù)創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化。

2.大力發(fā)展智能制造。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)制造行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)“兩化”融合管理體系貫標(biāo)，鼓勵(lì)和支持重點(diǎn)領(lǐng)域加快智能制造裝備普及應(yīng)用。引導(dǎo)企業(yè)將先進(jìn)技術(shù)與業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化變革有效融合，積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同制造”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的精確感知、自動(dòng)控制、優(yōu)化分析和綜合決策。

（五）構(gòu)建新型園區(qū)平臺(tái)，推動(dòng)集聚集約發(fā)展。

1.推進(jìn)園區(qū)升級(jí)發(fā)展。大力推廣PPP、混合所有制等市場(chǎng)化模式，按照“新九通”標(biāo)準(zhǔn)，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。探索打造園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，搭建高水平研發(fā)、檢測(cè)、孵化服務(wù)平臺(tái)，積極創(chuàng)建“聯(lián)盟+園區(qū)+技術(shù)+金融+人才”的“五位一體”綜合創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)園區(qū)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、企業(yè)信息化等服務(wù)體系建設(shè)，完善園區(qū)綜合服務(wù)功能，提升要素資源吸附能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力和輻射帶動(dòng)能力。

2.突出園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色。堅(jiān)持“一區(qū)四園”發(fā)展格局，按照“一園一主業(yè)、園區(qū)有特色”的要求，努力做強(qiáng)竹園經(jīng)開區(qū)，做優(yōu)各重點(diǎn)特色園區(qū)。以莊子產(chǎn)業(yè)園、電商產(chǎn)業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園、石材產(chǎn)業(yè)園和川浙合作產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)為重點(diǎn)，突出分類指導(dǎo)，細(xì)化建設(shè)重點(diǎn)，加大推進(jìn)力度。統(tǒng)籌新建園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，嚴(yán)把項(xiàng)目入園關(guān)口，持續(xù)推進(jìn)特色專業(yè)園區(qū)打造。

3.推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。堅(jiān)持園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃等相銜接，實(shí)行“多規(guī)合一”，突出產(chǎn)城融合理念，協(xié)同推進(jìn)園區(qū)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)依托竹園經(jīng)開區(qū)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，完善特色產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（六）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，確保工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。

1.促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省出臺(tái)的系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施，修訂完善工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施。圍繞“開門紅”、“雙過半”沖刺全年等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的運(yùn)行監(jiān)控。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以要素保障、立項(xiàng)審批、證照辦理等為重點(diǎn)，持續(xù)抓好企業(yè)和項(xiàng)目突出問題破解，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

2.強(qiáng)化要素協(xié)調(diào)保障。搶抓全省擴(kuò)大直購(gòu)電試點(diǎn)范圍和總量機(jī)遇，爭(zhēng)取更多企業(yè)享受直購(gòu)電和富余電量消納政策。落實(shí)天然氣降價(jià)政策，降低企業(yè)用氣成本。切實(shí)用好用活工業(yè)發(fā)展資金，適時(shí)修訂完善管理辦法。建立健全差異化、有針對(duì)性的銀政企對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)制，積極開展政銀企融資對(duì)接工作。推動(dòng)符合條件企業(yè)的上市進(jìn)程，引導(dǎo)企業(yè)通過配股、企業(yè)債等方式實(shí)施再融資。

3.優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。實(shí)施涉企收費(fèi)清單管理，推進(jìn)行政審批制度改革，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)服務(wù)，抓好惠企政策落實(shí)，查糾違法違規(guī)行為，暢通企業(yè)訴求渠道，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓。