北京市日前下發(fā)《北京市貫徹〈推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)〉的實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》),昨天,實(shí)施辦法的相關(guān)細(xì)則和解釋對(duì)外發(fā)布,對(duì)配偶子女管教不嚴(yán)等15種情形將被追責(zé),“裸官”將可能被調(diào)整職務(wù),降職干部?jī)赡陜?nèi)不得提拔。
裸官是裸體做官的簡(jiǎn)稱,指配偶已移居國(guó)(境)外、或者沒(méi)有配偶,子女均已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員。裸體做官好比中國(guó)官場(chǎng)上的“野鴿子”。他們家人都在國(guó)外,自己孤單一人;他們四處吃“獨(dú)食”。因?yàn)榭梢噪S時(shí)“隱退官場(chǎng)”也就肆無(wú)忌憚,膽大妄為,于是“裸官”便有了“能撈則撈,不行就跑,跑了就了,如若不成,家人安樂(lè)”的想法。

北京市此舉無(wú)疑是打中了“裸官”的七寸,讓廣大群眾、媒體理直氣壯的監(jiān)督:誰(shuí)“裸”誰(shuí)下臺(tái),讓“裸官”無(wú)官可升。“裸官”之所以可以成為“裸官”,是稱其大權(quán)在握,炙手可熱之時(shí),通過(guò)或錢(qián)或權(quán)將子女家人成功送到海外,而國(guó)外高昂的生活費(fèi)用又使得“裸官”不得不繼續(xù)腐敗。
但處理“裸官”不能止步于調(diào)整職務(wù),“裸官”的產(chǎn)生是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,其間不可能沒(méi)有蛛絲馬跡。至于他們外逃前的種種準(zhǔn)備,更不可能真的人不知鬼不覺(jué),只是沒(méi)有準(zhǔn)備的有關(guān)方面給了有準(zhǔn)備的他們可趁之機(jī)。
防患于未然才是根治一切問(wèn)題的根本途徑,“裸官”的產(chǎn)生暴露了我們監(jiān)管制度不健全,給了貪官們空子可鉆。
筆者認(rèn)為公開(kāi)才是最好的監(jiān)督。“裸”權(quán),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,接受社會(huì)的監(jiān)督,減少用權(quán)徇私的可能。對(duì)于重大項(xiàng)目,使錢(qián)、權(quán)相分離,減少權(quán)力可操作空間。“裸”財(cái),某些官員恐怕根本就不清楚自己有多少財(cái)產(chǎn),往往東窗事發(fā),其數(shù)字總讓人驚恐。不如讓官員的財(cái)產(chǎn)“裸露”起來(lái),在陽(yáng)光的威懾和保護(hù)下,相信他們也不敢大肆斂財(cái),即使斂財(cái)也難以轉(zhuǎn)移海外,相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)就能聞風(fēng)而動(dòng),搶先凍結(jié)官員財(cái)產(chǎn),減少國(guó)家損失。
社會(huì)不需要“裸官”為民服務(wù),其影響公眾對(duì)國(guó)家的信心,盡管“裸官”并不一定代表著貪官,但如果所有官員都將子女親屬移民海外,那么勢(shì)必會(huì)傷害公眾對(duì)政府的信任和對(duì)黨和國(guó)家的信心。官員擁有公眾職位,掌握公眾權(quán)力,他們的行為理應(yīng)受到更加嚴(yán)格的要求,在一些國(guó)家“裸官”是不可想象的,無(wú)法被公眾接受的,這是最起碼的政治倫理和責(zé)任表現(xiàn)。
當(dāng)前中國(guó)正處在建設(shè)有特色的社會(huì)主義國(guó)家的關(guān)鍵時(shí)期,我想不需要這方面的“特色”,對(duì)于“裸官”盡管不能一棒子打死,全盤(pán)否定,但中國(guó)不需要“裸官”。
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