三、強(qiáng)化貫徹執(zhí)行,著力提高地方黨委工作水平
《條例》弘揚(yáng)改革精神,從配備班子、謀劃工作、議事決策、監(jiān)督追責(zé)等方面,進(jìn)一步明確了地方黨委工作原則。安徽省委正在研究制定貫徹《條例》的實(shí)施細(xì)則,并將通過召開中心組理論學(xué)習(xí)會等形式,引導(dǎo)黨員干部真正把《條例》內(nèi)化于心、外化于行,確?!稐l例》各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
要突出守紀(jì)律講規(guī)矩。黨章規(guī)定的“四個服從”,最根本的是全黨服從中央?!稐l例》強(qiáng)調(diào),任何地方工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。黨的地方委員會作為黨中央領(lǐng)導(dǎo)下的地方領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),要把堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央決定永遠(yuǎn)擺在第一位,中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),中央要求的堅(jiān)決照辦,中央禁止的堅(jiān)決杜絕,確保令行禁止、政令暢通。要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“必須維護(hù)黨中央權(quán)威、必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)、必須遵循組織程序、必須服從組織決定、必須管好親屬和身邊工作人員”的要求,強(qiáng)化政治定力,站穩(wěn)政治立場,切實(shí)做到在黨言黨,在黨憂黨,在黨為黨,始終聽黨話、跟黨走、強(qiáng)黨性、報(bào)黨恩,以實(shí)際行動維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。
要完善工作體制機(jī)制?!稐l例》對地方黨委、常委會、黨委書記履職權(quán)限和程序作出明確規(guī)定。安徽省委從加強(qiáng)制度建設(shè)入手,修訂常委會議事規(guī)則,建立書記專題會議制度等,目前正在根據(jù)《條例》精神,研究制定省委工作規(guī)則、進(jìn)一步規(guī)范黨委系統(tǒng)重大事項(xiàng)決策行為的意見等,其目的就是推進(jìn)黨委工作制度化規(guī)范化。要在堅(jiān)持過去行之有效做法的基礎(chǔ)上,探索建立黨委權(quán)力清單、責(zé)任清單制度,劃清全會、常委會、書記專題會職責(zé)界限,強(qiáng)化全會的決策和監(jiān)督作用,切實(shí)做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。要完善議事規(guī)則,堅(jiān)持依法依規(guī)、集體決策、公開透明、終身負(fù)責(zé),不斷提高按規(guī)矩、按制度、按集體意志辦事的能力和水平。
要堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)督檢查。《條例》是地方黨委開展工作的行為規(guī)范,發(fā)揮《條例》的剛性約束作用,必須建立有效的督查、評估和反饋機(jī)制。要把執(zhí)行《條例》與深化巡視、審計(jì)監(jiān)督、重要崗位干部交流輪崗、制度規(guī)范“四個全覆蓋”結(jié)合起來,努力以制度促規(guī)范、以規(guī)范促提升。要加強(qiáng)對《條例》執(zhí)行情況的督促檢查,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,瞄著問題走,朝著問題去,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督作用,對苗頭性、傾向性問題要及時批評糾正,對違反《條例》規(guī)定的要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅查處,切實(shí)以嚴(yán)格的監(jiān)督,讓《條例》立起來、落下去。
總之,我們要把學(xué)習(xí)貫徹《條例》貫穿到地方黨委工作的全過程和各方面,以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)、真的擔(dān)當(dāng),一心一意謀發(fā)展,聚精會神抓黨建,奮力開創(chuàng)打造創(chuàng)新型“三個強(qiáng)省”、全面建成小康社會新局面!
(作者為中共安徽省委書記)
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