帕累托認為，資源配置最優(yōu)分別滿足交換的最優(yōu)條件與生產(chǎn)的最優(yōu)條件還不夠，還需將兩者結合起來，讓每一對產(chǎn)品的邊際轉換率等于邊際替代率。說過了，邊際轉換率反映的是生產(chǎn)效率；邊際替代率反映的是消費者偏好。兩者相等，說明生產(chǎn)結構與需求結構吻合，生產(chǎn)的產(chǎn)品符合消費者需求，既不會短缺，也不會過剩。

毫無疑問，若滿足了以上三個條件，資源配置確實是最優(yōu)。然而回到前面學員的提問，卻仍有三個難點：第一，效用是消費者主觀評價，交換前怎知道兩種商品替代率是否相等？第二，由于投資的邊際收益遞減，增加或減少投資會隨之改變轉換率。轉換率變化不定，企業(yè)何以讓兩種投資的邊際轉換率相等？第三，供給相對穩(wěn)定，需求瞬息萬變，生產(chǎn)者如何才能讓邊際轉換率等于邊際替代率？

我的看法，“帕累托最優(yōu)”是對資源配置結果的判定。嚴格地講，它是一種分析方法而非操作辦法。事實上，真實世界里不管消費者偏好怎樣，只要不存在強買強賣，商品一旦交換成功其邊際替代率必相等；同理，企業(yè)少生產(chǎn)甲產(chǎn)品而多生產(chǎn)乙產(chǎn)品，只要沒有要素流動限制，邊際轉化率也一定相等。若商品是等價交換，企業(yè)按價格信號生產(chǎn)，邊際轉換率也必等于邊際替代率。

由此看，“帕累托最優(yōu)”的要義就一句話：只要不對市場設限，資源配置即可達到最優(yōu)。反過來理解，若資源配置未達到最優(yōu)，則必存在市場管制。有經(jīng)濟學家說，資源配置除了“最優(yōu)狀態(tài)”還有“改進狀態(tài)”，常舉的例子是農(nóng)村改革，農(nóng)民利益增加而城里人并未受損。我不否認“改進狀態(tài)”的存在，但我認為這只說明之前的資源配置非最優(yōu)，原因是農(nóng)產(chǎn)品價格與生產(chǎn)要素受到了管制。

中央強調(diào)，讓市場在資源配置中起決定作用。想來也是，經(jīng)濟學所講的“帕雷托改進”，其實也就是通過放松市場管制提高資源配置效率。要特別指出的是，市場非萬能，在國家安全、社會公正、公共服務、助弱扶貧等領域市場會失靈，所以絕不可顧此失彼、忽視政府的作用。