中國經(jīng)濟要行穩(wěn)致遠，不僅要平穩(wěn)，更要有動力，起碼有三個方面的動力。

動力首先來自改革開放。中國30多年快速發(fā)展的經(jīng)驗證明，只要改革不斷推進，中國經(jīng)濟就會持續(xù)前行。我們將繼續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務等改革，進一步放寬市場準入，激發(fā)市場活力，使更多的人力、人才資源能在市場空間里發(fā)揮自己的創(chuàng)造能力。政府應當繼續(xù)加大，或者說把重心轉移到事中事后監(jiān)管，營造公平競爭環(huán)境，強化知識產權保護，打擊假冒偽劣。公正公平的市場環(huán)境將會激發(fā)億萬人的創(chuàng)造力。

與此同時，我們還要推進財政金融體制改革。比如，我們即將全面推開營業(yè)稅增值稅改革，這是結構性改革的重大舉措，這個舉措不僅意味著給企業(yè)減稅，從全國初步估算，今年要給企業(yè)減5000億元以上的稅收，而且政策取向是支持服務業(yè)，尤其是研發(fā)性服務業(yè)發(fā)展。對他們來說，負擔會更輕。同時，這一改革還有利于統(tǒng)一稅制，讓財政稅收體制更加公開透明，便于社會監(jiān)督。中小企業(yè)會從中得到更多的好處。在這個過程當中，可能因為經(jīng)驗問題，還會出現(xiàn)一些波折，但是總的來講，我在政府工作報告中已經(jīng)講了，所有的行業(yè)稅負只減不增。同時還要減費。政府這樣做，是放水養(yǎng)魚。在財政收入下降的情況下，我們依然愿意用短期財政收入的“減”換取持續(xù)發(fā)展勢能的“增”。這本身表明我們創(chuàng)造活力激發(fā)活力的決心，也表明我們財政擁有一定的空間。

在金融領域，我們還會推動全方位監(jiān)管的改革，更有利于多層次資本市場發(fā)展，我們還在探索怎么用市場化的辦法進行債轉股，逐步降低企業(yè)杠桿率。開放也是改革，我們將著力推動對外開放，包括有序擴大服務業(yè)、金融等領域的開放，把中國進一步打造成范圍更廣、環(huán)境更優(yōu)、外商投資最佳目的地。我記得前年我在這里宣布過，適時啟動“滬港通”。今年我在這里宣布，今年要擇機推出“深港通”。這些都表明，中國的資本市場在不斷地對外開放。人民幣會在合理均衡的水平上保持穩(wěn)定，中國是負責任大國，中國發(fā)展基本面決定了人民幣不具備、也不會有長期貶值的可能。

中國將按照主動性、漸進性、可控性原則推動匯率市場化，但是絕不會用貶值來刺激出口，那樣刺激出來的不是高質量的產品，不是給企業(yè)注入勇于競爭、敢于創(chuàng)造的活力。我們要向世界推出逐步升級的、中高端產品。

第二個方面的動力來自于調整結構。這是經(jīng)濟轉型的關鍵。我們要積極發(fā)展新經(jīng)濟，大力培育新動能，改造和提升傳統(tǒng)動能，形成發(fā)展的“雙引擎”。在推進過程中，去產能是做減法，重點是做好煤炭、鋼鐵等困難行業(yè)的去產能。另一方面，要做加法。要培育新的增長點，發(fā)展新經(jīng)濟，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，這就需要進一步發(fā)展服務業(yè)、高新技術產業(yè)、中小微企業(yè)和民營企業(yè)。減法當中確實有一些職工需要轉崗安置，但是由于這幾年發(fā)展新經(jīng)濟，培育新動能產生了許多新業(yè)態(tài)、新產業(yè)，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，也為傳統(tǒng)產業(yè)改造提供了條件。

同時新經(jīng)濟和傳統(tǒng)結合也可以提升傳統(tǒng)動能的水平。要利用市場倒逼機制，政府引導扶持職工再就業(yè)，暫時有困難的，基本生活能夠得到合理保障。中央和地方政府已經(jīng)在擔負這方面的責任。中國還在城鎮(zhèn)化加快發(fā)展進程中，這是中國最大的內需所在。這方面基礎設施投資，尤其在中西部的有效投資需求還很大，這有利于為消費升級和民生改善排除障礙、優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)造條件，也有利于農業(yè)現(xiàn)代化。