女士們，先生們！中國(guó)與亞洲的發(fā)展休戚與共。各國(guó)朋友十分關(guān)心當(dāng)前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，借此機(jī)會(huì)，我愿從怎么看和怎么干兩方面做簡(jiǎn)要的闡述。

首先是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)怎么看？去年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量為67.7萬(wàn)億人民幣，超過(guò)10萬(wàn)億美金，可以說(shuō)，一舉一動(dòng)，舉世矚目。同時(shí)，中國(guó)又處在結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的過(guò)程中，地區(qū)之間、行業(yè)之間走勢(shì)出現(xiàn)分化，所謂“橫看成嶺側(cè)成峰，遠(yuǎn)近高低各不同”，在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、復(fù)蘇乏力，6年來(lái)增速最低的情況下，中國(guó)又在轉(zhuǎn)型過(guò)程中，各方看法有差異是難免的。

我認(rèn)為，看中國(guó)經(jīng)濟(jì)，一是看整體。去年中國(guó)增速雖然放緩，但是就一個(gè)10萬(wàn)億美金的經(jīng)濟(jì)體而言，能達(dá)到6.9%的增速，是在高基數(shù)上的增長(zhǎng)，而且又是在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的。今年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開(kāi)局總體平穩(wěn)，而且出現(xiàn)一些積極變化。我們推出的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革措施的政策效應(yīng)所顯現(xiàn)的成果，正在不斷的累積。

二是看走勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1300多萬(wàn)人，而且居民收入增長(zhǎng)超過(guò)了GDP的增長(zhǎng)，今年1—2月就業(yè)形勢(shì)依然穩(wěn)定，31個(gè)大城市調(diào)查失業(yè)率保持在5.1%左右，和去年基本持平。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快，服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)保持較快增長(zhǎng)。內(nèi)需持續(xù)擴(kuò)大，消費(fèi)仍然是兩位數(shù)增長(zhǎng)。消費(fèi)和服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。同時(shí)，能耗強(qiáng)度和主要污染物排放持續(xù)下降，這標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量在改善。

三是要看長(zhǎng)遠(yuǎn)。中國(guó)雖然已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但是人均收入仍然在世界的中后位，它本身是差距也是潛力，尤其在中國(guó)的中西部還有巨大的回旋空間和余地。中國(guó)總體上仍處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化推進(jìn)過(guò)程中，內(nèi)需有空間，發(fā)展有韌性，創(chuàng)新有手段。所以說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期看好的基本面沒(méi)有改變。

當(dāng)然，我們也充分認(rèn)識(shí)到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已深度融入全球經(jīng)濟(jì)，實(shí)際上沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)能夠獨(dú)善其身，關(guān)起門來(lái)最終害的是自己。只有在開(kāi)放中發(fā)展，經(jīng)濟(jì)才有更廣闊的創(chuàng)新和發(fā)展空間。我們也看到，一些國(guó)際機(jī)構(gòu)紛紛在下調(diào)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)，這說(shuō)明世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、不確定因素增多，這必然會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)影響和沖擊，不可低估。同時(shí)，國(guó)內(nèi)深層次的結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力較大，尤其是我們正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程當(dāng)中，經(jīng)濟(jì)必然不可避免地遇到陣痛，尤其是一些重化工行業(yè)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。我們不回避困難，這本身表明我們有信心，我們也知道問(wèn)題癥結(jié)所在，我們也有手段，為此我們要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，注重推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革，尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?？偟目?，中國(guó)經(jīng)濟(jì)希望大于困難。

關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一步怎么干？我在前不久中國(guó)兩會(huì)作的《政府工作報(bào)告》中已經(jīng)做了比較詳細(xì)闡述。我想打個(gè)比喻，昨天我們晚上從三亞坐動(dòng)車組來(lái)到博鰲。大家都知道，動(dòng)車組不僅有車頭牽引，而且車廂還有動(dòng)力，有幾組動(dòng)力在推動(dòng)動(dòng)車組前行。如果拿這個(gè)動(dòng)車組來(lái)比喻中國(guó)經(jīng)濟(jì)的話，我們就是要使中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，保持合理的速度。高速運(yùn)行不僅不經(jīng)濟(jì)，也難以持續(xù)，不利于節(jié)能環(huán)保。保持中高速增長(zhǎng)是我們的目標(biāo)。我們將按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享新發(fā)展理念，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，而且注重發(fā)展的質(zhì)量和效益，來(lái)動(dòng)力充足地保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)中高速長(zhǎng)期運(yùn)行，并不斷邁向中高端水平。

經(jīng)濟(jì)像動(dòng)車運(yùn)行一樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展首先要保持平穩(wěn)運(yùn)行、安全運(yùn)行。幾年來(lái)，我們不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路，提出區(qū)間調(diào)控的新方式，把穩(wěn)物價(jià)作為上限，把保就業(yè)作為下限。這一區(qū)間有效穩(wěn)定了市場(chǎng)預(yù)期。今年，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)定在6.5%—7%，這也是一個(gè)新的區(qū)間，這樣做使增長(zhǎng)目標(biāo)富有一定彈性。因?yàn)槲覀冊(cè)谕七M(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，短期小幅波動(dòng)是難以避免的，我們不會(huì)因小幅波動(dòng)而違背經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律、市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)律去操作。但是，一旦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行滑出合理區(qū)間，我們會(huì)果斷采取綜合性措施，來(lái)防止失速，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。我們實(shí)施積極的財(cái)政政策還有空間，現(xiàn)在的赤字率并不高，中央政府負(fù)債率只有17%，發(fā)展多層次市場(chǎng)的空間也很大，創(chuàng)新金融調(diào)控手段也有儲(chǔ)備。所以我們?cè)诜婪断到y(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，可以有力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如去年，我們采取多方合作，用市場(chǎng)的辦法、市場(chǎng)化手段，采用專項(xiàng)建設(shè)基金的辦法，有針對(duì)性的對(duì)有投資需求，或者說(shuō)有效投資需求的領(lǐng)域進(jìn)行投入，有力地支持了調(diào)結(jié)構(gòu)，也對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)起了重要作用。這方面的政策儲(chǔ)備我們還有。