第四章 表彰獎勵
第十五條 對真抓實干、社會治安綜合治理工作成績突出的地方、部門和單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和分管領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和嘉獎。對受到嘉獎的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料存入本人檔案。
第十六條 中央社會治安綜合治理委員會、中央組織部、人力資源社會保障部每四年開展一次全國社會治安綜合治理先進集體、先進工作者評選表彰工作。
第十七條 對受到表彰的全國社會治安綜合治理先進集體黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和分管領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)進行嘉獎。對受到表彰的全國社會治安綜合治理先進工作者,應(yīng)當(dāng)落實省部級先進工作者和勞動模范待遇。
第十八條 對連續(xù)三次以上受到表彰的全國社會治安綜合治理先進集體,由中央社會治安綜合治理委員會以適當(dāng)形式予以表揚。
第十九條 地方各級社會治安綜合治理委員會和組織人事部門要配合做好全國社會治安綜合治理先進集體、先進工作者等的評選表彰工作。
第五章 責(zé)任督導(dǎo)和追究
第二十條 黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反本規(guī)定或者未能正確履行本規(guī)定所列職責(zé),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進行責(zé)任督導(dǎo)和追究:
(一)不重視社會治安綜合治理和平安建設(shè),相關(guān)工作措施落實不力,本地區(qū)本系統(tǒng)本單位基層基礎(chǔ)工作薄弱,治安秩序嚴(yán)重混亂的;
(二)本地區(qū)本系統(tǒng)本單位在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大刑事案件、群體性事件、公共安全事件的;
(三)本地區(qū)本系統(tǒng)本單位發(fā)生特別重大刑事案件、群體性事件、公共安全事件的;
(四)本地區(qū)本單位社會治安綜合治理工作(平安建設(shè))考核評價不合格、不達(dá)標(biāo)的;
(五)對群眾反映強烈的社會治安重點地區(qū)和突出公共安全、治安問題等,沒有采取有效措施或者出現(xiàn)反彈的;
(六)各級黨委和政府及社會治安綜合治理委員會認(rèn)為需要查究的其他事項。
第二十一條 對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進行責(zé)任督導(dǎo)和追究的方式包括:通報、約談、掛牌督辦、實施一票否決權(quán)制、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等。因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 對具有本規(guī)定第二十條所列情形的地區(qū)、單位,由相應(yīng)縣級以上社會治安綜合治理委員會辦公室以書面形式進行通報,必要時由社會治安綜合治理委員會進行通報,限期進行整改。
第二十三條 對受到通報后仍未按期完成整改目標(biāo),或者具有本規(guī)定第二十條所列情形且危害嚴(yán)重或者影響重大的地區(qū)、單位,由相應(yīng)的上一級社會治安綜合治理委員會辦公室主任對其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部、社會治安綜合治理工作分管領(lǐng)導(dǎo)干部和負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行約談,必要時由社會治安綜合治理委員會主任、副主任約談,幫助分析原因,督促限期整改。
第二十四條 對受到約談后仍未按期完成整改目標(biāo),或者具有本規(guī)定第二十條所列情形且危害特別嚴(yán)重或者影響特別重大但尚不夠?qū)嵤┮黄狈駴Q權(quán)制的地區(qū)、單位,由相應(yīng)的上一級社會治安綜合治理委員會辦公室掛牌督辦,限期進行整改。必要時,可派駐工作組對掛牌督辦地區(qū)、單位進行檢查督辦。
中央社會治安綜合治理委員會辦公室每年從公共安全、治安問題相對突出的市(地、州、盟)中,確定若干作為掛牌督辦的重點整治單位,加強監(jiān)督管理。
對受到掛牌督辦的地區(qū)、單位,在半年內(nèi)取消該地區(qū)、單位評選綜合性榮譽稱號的資格和該地區(qū)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部、主管領(lǐng)導(dǎo)干部、分管領(lǐng)導(dǎo)干部評先受獎、晉職晉級的資格。
第二十五條 對受到掛牌督辦后仍未按期完成整改目標(biāo),或者有本規(guī)定第二十條所列情形且危害特別嚴(yán)重或者影響特別重大的地區(qū)、單位,由相應(yīng)的上一級社會治安綜合治理委員會按照中央有關(guān)規(guī)定,商有關(guān)部門共同研究決定實行一票否決權(quán)制。
第二十六條 對受到一票否決權(quán)制處理的地區(qū)、單位,在一年內(nèi),取消該地區(qū)、單位評選綜合性榮譽稱號的資格,由組織人事部門按照有關(guān)權(quán)限和程序辦理;取消該地區(qū)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部、主管領(lǐng)導(dǎo)干部、分管領(lǐng)導(dǎo)干部評先受獎、晉職晉級的資格,由組織人事部門按照干部管理權(quán)限和程序辦理,并會同社會治安綜合治理委員會辦公室,按照中央有關(guān)規(guī)定向上級有關(guān)部門進行報告、備案。需要追究該地區(qū)、單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任的,移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依紀(jì)依法處理。
第二十七條 對中央駐地方單位需要實行一票否決權(quán)制的,由省級社會治安綜合治理委員會向其主管單位和中央社會治安綜合治理委員會提出書面建議。
第二十八條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第二十條所列情形,按照《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》應(yīng)當(dāng)采取引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等方式問責(zé)的,由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門按照管理權(quán)限辦理。
第二十九條 黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第二十條所列情形,并具有下列情節(jié)之一的,應(yīng)當(dāng)從重進行責(zé)任督導(dǎo)和追究:
(一)干擾、阻礙調(diào)查和責(zé)任追究的;
(二)弄虛作假、隱瞞事實真相、瞞報漏報重大情況的;
(三)對檢舉人、控告人等打擊報復(fù)的;
(四)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。
第三十條 黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第二十條所列情形,并具有下列情節(jié)之一的,可以從輕進行責(zé)任督導(dǎo)和追究:
(一)主動采取措施,有效避免損失、挽回影響的;
(二)積極配合調(diào)查,并且主動承擔(dān)責(zé)任的;
(三)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的其他從輕情節(jié)。
第六章 附則
第三十一條 各省、自治區(qū)、直轄市,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,中央和國家機關(guān)各部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。
第三十二條 本規(guī)定由中央社會治安綜合治理委員會負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本規(guī)定自2016年2月27日起施行。
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