三、十八大對(duì)黨章的修改及其主要內(nèi)容

十八大在修改黨章的時(shí)候提出一個(gè)總原則，在這里面我也要強(qiáng)調(diào)一下。十八大對(duì)于黨章的修改過程是由習(xí)近平同志負(fù)責(zé)的。也就是說，在擔(dān)任總書記之前，習(xí)近平就對(duì)黨的建設(shè)有一個(gè)通盤的、總體的考慮。大家可能會(huì)感覺到，十八大以來，黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作、黨的作風(fēng)建設(shè)、黨的思想理論建設(shè)，每一步都走得很扎實(shí)，取得的成效也不一般，就是因?yàn)樵谶@之前就已經(jīng)有一個(gè)通盤的考慮了。

十八大提出的黨章修改的總原則是，保持黨章總體穩(wěn)定，只修改那些必須改的、在黨內(nèi)已經(jīng)形成共識(shí)的內(nèi)容，努力使修改后的黨章充分體現(xiàn)馬克思主義中國化最新成果，充分體現(xiàn)黨的十七大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，充分體現(xiàn)黨的工作和黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，以適應(yīng)新形勢新任務(wù)對(duì)黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求。

黨章的內(nèi)容，可以說是與時(shí)俱進(jìn)的。這體現(xiàn)在將十六大，特別是十七大以來的理論創(chuàng)新成果寫進(jìn)了十八大修改的黨章中。這也體現(xiàn)了對(duì)中國特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)也有所提高。十七大的時(shí)候強(qiáng)調(diào)道路，強(qiáng)調(diào)理論體系。十八大把中國特色社會(huì)主義制度也放到黨章里面來了?？梢哉f，十八大修改的黨章盡量把創(chuàng)新的內(nèi)容，而且被實(shí)踐證明是正確的內(nèi)容，寫進(jìn)到黨章里面來。

具體的修改主要在這樣一些方面。在總綱里，對(duì)黨的行動(dòng)指南，也就是黨的指導(dǎo)思想進(jìn)行了修正，加入了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容。另外，在基本理論里面，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了闡述。還把中國特色社會(huì)主義在總綱里面也進(jìn)行了闡述，把制度建設(shè)加進(jìn)來了。在條文中，也增加了一些內(nèi)容。比如說，紀(jì)律檢察機(jī)關(guān)是專門的監(jiān)督機(jī)關(guān)，要實(shí)行巡視制度；中央政治局要向中央委員會(huì)報(bào)告工作等。這些內(nèi)容是原來沒有的，在十八大的時(shí)候都加到黨章里面去了。

十八大通過的黨章一共是十一章、五十三條。對(duì)黨的指導(dǎo)思想方面進(jìn)行了修改，再加上科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)以胡錦濤為代表的中國共產(chǎn)黨人的歷史地位也給予了確定。這些方面的修改，共有八處。同時(shí)，還對(duì)總體布局進(jìn)行了完善。原來我們強(qiáng)調(diào)四大建設(shè)——經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，十八大通過的黨章把生態(tài)文明建設(shè)也加進(jìn)去了。黨章修正案突出強(qiáng)調(diào)改革開放，并對(duì)黨的建設(shè)的總體要求補(bǔ)充了一些新的內(nèi)容，比如從嚴(yán)治黨。除此以外，還對(duì)黨的干部提出新要求，特別是對(duì)黨的基層組織提出了新要求。這是十八大通過的黨章的一些基本情況。