在日前舉行的“中國發(fā)展高層論壇2016”的“防控金融風(fēng)險”分論壇上,全國人大財經(jīng)委副主任吳曉靈表示,國際金融面臨的問題是過度運用貨幣政策,持續(xù)的量化寬松和負(fù)利率政策對國際金融產(chǎn)生了擾動。她還認(rèn)為,負(fù)利率不僅無助于實體經(jīng)濟(jì),反而有可能增加投資資本套利的行為。
自從國際金融危機(jī)于8年前爆發(fā)以后,各國為了拯救日趨下沉的經(jīng)濟(jì),紛紛采用了貨幣量化寬松的政策,美國的三次QE(量化寬松)對全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,目前盡管美國的這一政策周期已經(jīng)結(jié)束,但由于歐洲尚未走出危機(jī)的泥潭,因此不僅沒有放棄,而且仍在加大量化寬松政策。這種以寬松為主導(dǎo)的貨幣政策實際上是政府啟動印款機(jī)來增加自己的貨幣持有量,而它的一個直接效果是促使貨幣貶值。由于美元是全球通用貨幣,各國的外匯儲備以美元為主,因此美國加印美元直接導(dǎo)致各國的外匯儲備貶值,這等于是美國把危機(jī)轉(zhuǎn)嫁到了別國身上,這也正是美國能夠較早擺脫危機(jī)的一個重要條件。相比之下,由于歐元缺乏美元這樣的條件,因此歐洲至今仍無法走出困局。
吳曉靈的這番話,雖然說的是國際上的狀況,但對我們國內(nèi)也很有啟發(fā)性。中國在三十多年的改革開放中,經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)出高速度,但這種成就在很大程度上是用投資擴(kuò)大、貨幣擴(kuò)張換取來的,社會經(jīng)濟(jì)為此付出了不小的代價,尤其是持續(xù)的貨幣寬松,雖然保證了市場有充足的流動性,但也產(chǎn)生了流動性泛濫、通貨膨脹隱憂揮之不去的問題,直接推動了住房和食品價格,降低了民生質(zhì)量。這也決定了這種用擴(kuò)投資、寬貨幣的手段來刺激經(jīng)濟(jì)增長的路徑缺乏有效的可持續(xù)性。
對于中國來說,這種擴(kuò)投資、寬貨幣的手段已經(jīng)形成了某種路徑依賴。正是由于這個原因,在最近兩年我國經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)放緩趨勢的時候,不斷有輿論呼吁央行放寬貨幣政策。事實上,央行也確實以持續(xù)的降準(zhǔn)降息來向市場增進(jìn)流動性,只是與以往不同的是,央行一方面沒有改變貨幣政策以穩(wěn)健為主的基調(diào),一方面對降準(zhǔn)更多的采用了限制措施,如為了支持小微企業(yè),只向地方銀行降準(zhǔn),為了保證資金流向?qū)嶓w企業(yè),只向在這方面表現(xiàn)得好的銀行降準(zhǔn),央行把這種有限制的降準(zhǔn)定義為定向降準(zhǔn)。但連續(xù)多次的定向降準(zhǔn)和降息,實際上已經(jīng)使貨幣政策的穩(wěn)健變得名不副實,正是由于這個緣故,在剛剛結(jié)束的全國“兩會”上,央行行長周小川已經(jīng)把我國的貨幣政策修正為穩(wěn)健略偏寬松。
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