三、行政執(zhí)法監(jiān)督工作
1.進(jìn)一步簡政放權(quán),繼續(xù)深化行政審批制度改革,及時(shí)與國務(wù)院、省政府、市政府的清理結(jié)果做好銜接,適時(shí)開展行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
2.進(jìn)一步規(guī)范政府權(quán)力,切實(shí)落實(shí)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,及時(shí)與國務(wù)院、省、市政府的權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整情況做好銜接,積極配合區(qū)編辦對“兩單”進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,適時(shí)開展“兩單”制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
3.落實(shí)《xxxx區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督辦法》,認(rèn)真做好規(guī)范性文件前置審查、備案審查和異議審查工作,改進(jìn)審查方式,加大審查力度。
4.完善行政執(zhí)法程序,加強(qiáng)對行政執(zhí)法的監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)行政問責(zé)制、行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯(cuò)責(zé)任追究制。按照《xxxx區(qū)人民政府行政問責(zé)暫行辦法》,指導(dǎo)和督促部門做好行政機(jī)關(guān)內(nèi)部行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)工作。
5.深入貫徹《安徽省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《六安市行政執(zhí)法案卷評查暫行辦法》,開展行政執(zhí)法案卷評查工作,重點(diǎn)評查行政處罰、行政許可(審批)案卷,探索開展行政強(qiáng)制、行政征收案卷評查,進(jìn)一步規(guī)范行政處罰、行政許可(審批)、行政強(qiáng)制和行政征收行為。
6.做好區(qū)政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員的服務(wù)和聯(lián)絡(luò)工作,對區(qū)政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員反映的行政執(zhí)法中存在的問題,提請區(qū)政府督促相關(guān)部門及時(shí)糾正。
7.嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。及時(shí)做好行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證工作,認(rèn)真做好行政執(zhí)法監(jiān)督證、行政執(zhí)法證的申領(lǐng)、換發(fā)和年審工作。
四、行政復(fù)議應(yīng)訴工作
1.暢通行政復(fù)議受理渠道,推進(jìn)行政復(fù)議網(wǎng)上受理制度。改進(jìn)行政復(fù)議審理方式,深入實(shí)地調(diào)查,舉行復(fù)議聽證,堅(jiān)持行政復(fù)議案件集體審查制度,強(qiáng)化和解、調(diào)解在化解矛盾糾紛中重要作用,提高案件辦理的規(guī)范化水平。
2.完善行政復(fù)議案件審理機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,發(fā)揮行政復(fù)議委員會(huì)在行政復(fù)議案件辦理中的有效作用。
3.推進(jìn)行政復(fù)議法律釋明制度,進(jìn)一步增強(qiáng)行政復(fù)議法律文書的說理性。
4.加強(qiáng)行政復(fù)議業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),提高行政復(fù)議工作能力和水平。
5.加大行政機(jī)關(guān)法定代表人出庭應(yīng)訴制度的落實(shí)力度,加強(qiáng)與同級人民法院的聯(lián)系,適時(shí)通報(bào)行政機(jī)關(guān)法定代表人出庭應(yīng)訴情況,確保行政機(jī)關(guān)法定代表人出庭應(yīng)訴率達(dá)到70%。
6.按照國家和省市要求,做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償案件的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和典型案件的剖析工作。
五、重大行政決策合法性審查等涉法工作
1.認(rèn)真貫徹《xxxx區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)行政決策機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見》,推動(dòng)重大行政決策合法性審查、聽取意見、聽證、風(fēng)險(xiǎn)評估、集體決定、決策責(zé)任追究等制度的落實(shí),推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化。
2.對政府?dāng)M出臺的重大行政決策事項(xiàng),及時(shí)做好法律論證工作,依法提出法律意見,認(rèn)真履行合法性審查職責(zé)。
3.及時(shí)為政府?dāng)M簽訂的招商引資、重大戰(zhàn)略投資、戰(zhàn)略合作協(xié)議等提供法律服務(wù)。
4.認(rèn)真辦理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他涉法事務(wù),及時(shí)提出合法、合理、可操作的建議。
六、行政調(diào)解工作
1.貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政調(diào)解工作的意見》,推進(jìn)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合,構(gòu)建大調(diào)解體系。
2.通過多種形式開展并及時(shí)總結(jié)、推廣行政調(diào)解示范創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)行政調(diào)解工作不斷發(fā)展。
3.進(jìn)一步健全行政調(diào)解工作機(jī)制,拓展行政調(diào)解工作范圍,積極促進(jìn)行政調(diào)解向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,建立縱橫互補(bǔ)的行政調(diào)解格局。
4.積極運(yùn)用行政調(diào)解手段化解矛盾糾紛,充分發(fā)揮行政調(diào)解在處理征地拆遷、林權(quán)確認(rèn)、工傷認(rèn)定、社會(huì)保障等方面行政爭議和民事糾紛中的作用。
5.采取多種方式,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直部門行政調(diào)解工作的指導(dǎo)、督促力度。
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