三、行政執(zhí)法監(jiān)督工作
1.進一步簡政放權(quán),繼續(xù)深化行政審批制度改革,及時與國務院、省政府、市政府的清理結(jié)果做好銜接,適時開展行政審批項目清理結(jié)果落實情況的監(jiān)督檢查。
2.進一步規(guī)范政府權(quán)力,切實落實權(quán)力清單和責任清單制度,及時與國務院、省、市政府的權(quán)力事項調(diào)整情況做好銜接,積極配合區(qū)編辦對“兩單”進行相應調(diào)整,實行動態(tài)管理,適時開展“兩單”制度落實情況的監(jiān)督檢查。
3.落實《xxxx區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督辦法》,認真做好規(guī)范性文件前置審查、備案審查和異議審查工作,改進審查方式,加大審查力度。
4.完善行政執(zhí)法程序,加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督,認真落實行政問責制、行政執(zhí)法責任制、過錯責任追究制。按照《xxxx區(qū)人民政府行政問責暫行辦法》,指導和督促部門做好行政機關內(nèi)部行政執(zhí)法責任制的落實工作。
5.深入貫徹《安徽省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《六安市行政執(zhí)法案卷評查暫行辦法》,開展行政執(zhí)法案卷評查工作,重點評查行政處罰、行政許可(審批)案卷,探索開展行政強制、行政征收案卷評查,進一步規(guī)范行政處罰、行政許可(審批)、行政強制和行政征收行為。
6.做好區(qū)政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員的服務和聯(lián)絡工作,對區(qū)政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員反映的行政執(zhí)法中存在的問題,提請區(qū)政府督促相關部門及時糾正。
7.嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。及時做好行政執(zhí)法人員資格認證工作,認真做好行政執(zhí)法監(jiān)督證、行政執(zhí)法證的申領、換發(fā)和年審工作。
四、行政復議應訴工作
1.暢通行政復議受理渠道,推進行政復議網(wǎng)上受理制度。改進行政復議審理方式,深入實地調(diào)查,舉行復議聽證,堅持行政復議案件集體審查制度,強化和解、調(diào)解在化解矛盾糾紛中重要作用,提高案件辦理的規(guī)范化水平。
2.完善行政復議案件審理機制,創(chuàng)新工作方法,發(fā)揮行政復議委員會在行政復議案件辦理中的有效作用。
3.推進行政復議法律釋明制度,進一步增強行政復議法律文書的說理性。
4.加強行政復議業(yè)務培訓和指導,提高行政復議工作能力和水平。
5.加大行政機關法定代表人出庭應訴制度的落實力度,加強與同級人民法院的聯(lián)系,適時通報行政機關法定代表人出庭應訴情況,確保行政機關法定代表人出庭應訴率達到70%。
6.按照國家和省市要求,做好行政復議、行政應訴和行政賠償案件的統(tǒng)計、上報和典型案件的剖析工作。
五、重大行政決策合法性審查等涉法工作
1.認真貫徹《xxxx區(qū)人民政府關于加強行政決策機制建設的實施意見》,推動重大行政決策合法性審查、聽取意見、聽證、風險評估、集體決定、決策責任追究等制度的落實,推進行政決策的科學化、民主化、法治化。
2.對政府擬出臺的重大行政決策事項,及時做好法律論證工作,依法提出法律意見,認真履行合法性審查職責。
3.及時為政府擬簽訂的招商引資、重大戰(zhàn)略投資、戰(zhàn)略合作協(xié)議等提供法律服務。
4.認真辦理區(qū)領導交辦的其他涉法事務,及時提出合法、合理、可操作的建議。
六、行政調(diào)解工作
1.貫徹落實《關于進一步加強行政調(diào)解工作的意見》,推進行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合,構(gòu)建大調(diào)解體系。
2.通過多種形式開展并及時總結(jié)、推廣行政調(diào)解示范創(chuàng)建工作經(jīng)驗,推動行政調(diào)解工作不斷發(fā)展。
3.進一步健全行政調(diào)解工作機制,拓展行政調(diào)解工作范圍,積極促進行政調(diào)解向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,建立縱橫互補的行政調(diào)解格局。
4.積極運用行政調(diào)解手段化解矛盾糾紛,充分發(fā)揮行政調(diào)解在處理征地拆遷、林權(quán)確認、工傷認定、社會保障等方面行政爭議和民事糾紛中的作用。
5.采取多種方式,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直部門行政調(diào)解工作的指導、督促力度。
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