全面從嚴治黨,紀律建設是治本之策,關鍵在治、要害在嚴。無數案例說明,凡是嚴重違紀違法的行為,無一不是理想信念坍塌、道德情操淪陷、紀律規(guī)矩失守?!稖蕜t》緊扣廉潔自律主題,向全黨提出“四個必須”“八條規(guī)范”,集中展現(xiàn)共產黨人的高尚道德追求?!稐l例》則把黨章對紀律的要求整合為“六項紀律”,劃出了不可逾越的底線。紀律是外化的道德,道德是內心的紀律,學習貫徹兩項法規(guī),既要以嚴的紀律和規(guī)矩監(jiān)督約束黨員干部,又要不斷強化共產黨員高尚的道德情操和精神追求,讓黨員干部達到內外兼修、知行合一的良好境界,保持為民務實清廉的政治本色。
《準則》和《條例》,打出的是立德立規(guī)并舉、自律他律結合的“組合拳”?!稖蕜t》堅持正面倡導,重在立起理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風,是看得見、摸得著的正面清單;《條例》尊崇黨章,重在立黨的規(guī)矩,是監(jiān)督執(zhí)紀的一把尺子,開列了一份負面清單。堅持紀在法前、紀嚴于法,實現(xiàn)紀法分開,用紀律管住黨員干部大多數,用法律懲治貪污腐敗極少數。“紀在法前”比“法在紀前”難度要大得多、要求高得多,紀檢監(jiān)察機關要盡快推進工作理念、思路和舉措的轉變,提高履職能力,調整執(zhí)紀標準,改進執(zhí)紀方式,確保兩項法規(guī)順利、準確、嚴肅執(zhí)行。
模范遵守,嚴格執(zhí)行,紀檢干部要做知行合一的表率
學得深才能悟得透,才能始終保持清醒的黨章黨規(guī)黨紀意識。省委在學習宣傳培訓等方面作出了全面部署要求,紀檢監(jiān)察機關要加強監(jiān)督檢查。注重點面結合、分類分層,針對機關、企事業(yè)單位、農村農場等不同領域黨員干部的不同需求因地制宜,綜合運用各種載體,通過學習研討、知識測試、以案釋紀等方式,讓《準則》和《條例》從“文件”走向“文化”,從“會場”走向“廣場”,營造學習貫徹的濃厚氛圍。要注重德紀并行,切實把紀律的權威性、強制性和道德的說服力、勸導力有機結合起來,啟迪道德覺悟,提升道德情操,不斷增強黨員干部守紀律、講規(guī)矩的思想自覺和行動自律。要把現(xiàn)階段黨風廉政建設和反腐敗斗爭的工作實際與《準則》和《條例》進行“對表”,在信訪舉報受理、問題線索處置、紀律審查、執(zhí)紀審理等各個環(huán)節(jié)掌握運用好“四種形態(tài)”。
沒有重點就沒有政策。既要挺紀在前,全面覆蓋,又要抓住關鍵,突出重點。正確把握“樹木”與“森林”的關系,對頂風違紀行為要嚴肅查處,讓無視黨紀者得到應有的懲處。要堅持問題導向,針對群眾反映強烈的“庸懶散奢貪”“吃拿卡要拖”“不干事不擔事”等為官不為現(xiàn)象以及“雁過拔毛”、優(yōu)親厚友、與民爭利等損害群眾切身利益的突出問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,真正讓鐵紀發(fā)力、讓規(guī)矩生威。
打鐵還需自身硬。《準則》和《條例》是紀檢監(jiān)察干部的看家本領,必須把學習成果轉化為工作思路、責任擔當、方法措施,緊跟上中央部署要求,真正把紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來、執(zhí)行到位。紀檢干部要珍惜自己的名節(jié)和操守,記住“白袍點墨,終不可湔”。壞一次規(guī)矩,就會留下一輩子的污點;破一次底線,就會留下遭侵蝕的漏洞。要把黨規(guī)黨紀持之為明鏡,內化為自覺,升華為信條,守得住底線,防得住“圍獵”。要做政治上的明白人、執(zhí)行紀律的帶頭人,著力提高履職能力和水平,始終做到忠誠干凈擔當。
(作者系海南省委常委、省紀委書記 )
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