核心要點：

■ 著力破解干部隊伍建設(shè)中的突出問題，著力健全完善有效管用、簡便易行的干部人事制度體系，推動干部考核評價、選拔任用、管理監(jiān)督等方面機制持續(xù)創(chuàng)新，拿出更多、更有效的改革思路、改革舉措。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手監(jiān)督管理，形成對一把手權(quán)力的有效制約，防止唯我獨尊、“一言堂”，真正把權(quán)力關(guān)進制度籠子。

■ 講理想、講忠誠是做合格黨員第一位的要求?，F(xiàn)實生活中，一些黨員干部信權(quán)信錢不信黨，失掉了初心、忘記了誓言，甚至與黨離心離德，政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。出現(xiàn)這些問題，根子是信念動搖、信仰迷失。

■ 換屆風(fēng)氣是體現(xiàn)政治生態(tài)的“晴雨表”。要以堅決態(tài)度同選人用人上的不正之風(fēng)作斗爭，切實維護換屆工作的嚴(yán)肅性、公正性。拓寬監(jiān)督渠道，運用現(xiàn)代科技手段，形成全方位、多角度的換屆風(fēng)氣跟蹤監(jiān)督機制。

■ 切實抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，大力選拔講政治、有本領(lǐng)、重品行的優(yōu)秀黨員進入基層黨組織書記隊伍。探索推進村支部書記和村主任“一肩挑”，精準(zhǔn)選派“駐村第一書記”，切實提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

編者按：全國組織部長會議提出，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞樹立和貫徹“五大發(fā)展理念”，把握大局大勢，突出工作重點，扎實推進全面從嚴(yán)治黨各項任務(wù)，為“十三五”時期開好局提供堅強政治和組織保證。圍繞貫徹落實全國組織部長會議精神，我們約請四位同志談?wù)勅绾伟讶鎻膰?yán)治黨落到實處。

切實強化管黨治黨責(zé)任

中共貴州省委常委、組織部長 孫永春

習(xí)近平總書記強調(diào)，從嚴(yán)治黨，必須增強管黨治黨意識，落實管黨治黨責(zé)任，把抓好黨建作為最大政績。全國組織部長會議提出，要深化落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。實踐證明，責(zé)任到位，管黨才能做到真管，治黨才能做到嚴(yán)治。各級黨組織要切實強化管黨治黨責(zé)任，不斷深化黨的建設(shè)制度改革，健全管黨治黨制度機制，推動全面從嚴(yán)治黨各項任務(wù)落地生根。

在把握大局大勢中強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前，全面從嚴(yán)治黨進入新階段，落實從嚴(yán)治黨責(zé)任有了新拓展新要求。推進黨的建設(shè)和組織工作創(chuàng)新發(fā)展，必須識大局順大勢，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就。著眼大局大勢推進全面從嚴(yán)治黨，是各級黨組織必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任。協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實“五大發(fā)展理念”，組織工作重任在肩，必須奮發(fā)有為。這些年，貴州省堅持抓黨建促發(fā)展，堅持主基調(diào)主戰(zhàn)略，實施大扶貧、大數(shù)據(jù)“兩大戰(zhàn)略行動”，堅定不移守底線、走新路、奔小康，開啟了后發(fā)趕超的新征程新境界。但從全省來說，貧困落后仍是主要矛盾，加快發(fā)展仍是根本任務(wù)。推進脫貧攻堅、決勝全面小康，迫切需要各級黨組織、廣大黨員干部進一步強化大局意識、機遇意識、責(zé)任意識，因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，切實提高適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、貫徹落實“五大發(fā)展理念”的能力水平，切實增強守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)的自覺性堅定性，推動組織工作與決勝全面小康有機結(jié)合、與全面從嚴(yán)治黨融會貫通，凝心聚力推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性新跨越。

在落實主體責(zé)任中堅持長管長嚴(yán)。黨要管黨，首先各級黨組織要管黨，各級黨組織書記要管黨，這是職責(zé)所在、使命所在，必須履行好、擔(dān)當(dāng)好。堅持完善責(zé)任體系，建立健全責(zé)任清單，明確具體目標(biāo)要求，做到主體明晰、責(zé)任明確、有機銜接，形成科學(xué)定責(zé)、具體明責(zé)、嚴(yán)格考責(zé)、壓力傳導(dǎo)的黨建工作落實鏈條，推動各級黨組織切實肩負起主體責(zé)任、黨組織書記切實履行好第一責(zé)任人職責(zé)，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。堅持發(fā)揮考核“指揮棒”作用，強化黨建工作督查考核，重視考核結(jié)果運用，把推進全面從嚴(yán)治黨的成效，作為評價各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部理念思路、能力本領(lǐng)、作風(fēng)素養(yǎng)、工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)和考量，提高黨建工作在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核中的權(quán)重。堅持責(zé)任倒逼，有責(zé)必盡、失責(zé)必問，層層傳導(dǎo)壓力，層層負起責(zé)任，推動形成重視黨建、大抓黨建的鮮明導(dǎo)向。

在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活中純凈黨風(fēng)政風(fēng)。習(xí)近平總書記強調(diào)：“嚴(yán)肅的黨內(nèi)生活，是解決黨內(nèi)自身問題的重要途徑”。黨內(nèi)政治生活是黨員干部錘煉黨性、砥礪品格的重要平臺，有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就會有什么樣的黨風(fēng)政風(fēng)。深化落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，必須以最講認真的精神，使黨內(nèi)政治生活制度更加健全、執(zhí)行更加嚴(yán)格。“三會一課”、雙重組織生活會、民主評議黨員等，都是黨內(nèi)政治生活的好形式、好載體，必須堅持和完善，促進黨員干部強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，向以習(xí)近平同志為總書記的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊。要把批評和自我批評這一武器用足用靈用好，讓“咬耳扯袖”成為常態(tài)。建立經(jīng)常性的提醒和批評制度，抓早抓小抓苗頭，警鐘長鳴、防微杜漸，防止不出問題無人管、一出問題就是大問題。堅持完善和嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，正確處理民主與集中、分工與合作、個性與黨性的關(guān)系，探索強化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑。把監(jiān)督作為對同志最大的支持和愛護，黨員干部不僅要自覺接受監(jiān)督，而且要主動發(fā)揮監(jiān)督作用，充分調(diào)動上級對下級、同級之間以及下級對上級監(jiān)督的針對性積極性，營造積極健康的黨內(nèi)政治生活局面。

在健全制度中形成改進作風(fēng)常態(tài)。抓作風(fēng)建設(shè)，貴在堅持、難在堅持、成也在堅持。必須牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠在路上的思想，把健全改進作風(fēng)常態(tài)化制度作為重要任務(wù)，以釘釘子精神，抓常抓細、久久為功，推動作風(fēng)建設(shè)由解決面上問題向解決深層次問題延伸，由集中整治向常態(tài)治理深入。要立足當(dāng)前、著眼長遠，堅持標(biāo)本兼治，及時固化經(jīng)驗，向制度建設(shè)要實效、要長效，推動作風(fēng)狀況根本好轉(zhuǎn)。強化制度建設(shè)的針對性，把健全改進作風(fēng)常態(tài)化制度的著力點，聚焦到群眾關(guān)心的突出問題上，聚焦到事關(guān)長遠的重大問題上，堅持老問題和新問題一起盯緊抓實，尖銳復(fù)雜問題和歷史遺留問題一起研究破解。堅持與時俱進、立破并舉、建管結(jié)合，制度缺位的要抓緊建立、抓緊補位；已有制度該細化要細化、該完善要完善，減少制度漏洞和制度真空。對干部隊伍中存在的不作為、不會為、不善為的問題，要認真進行分析、統(tǒng)籌起來解決，堅持思想教育與制度約束相結(jié)合，堅持懲戒問責(zé)與激勵保障相結(jié)合，推動形成依法作為、敢于作為、善于作為的良好風(fēng)尚。

在深化改革中完善嚴(yán)管干部機制。從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。要把握好深化黨的建設(shè)制度改革的重大機遇，深化干部人事制度改革，向改革要活力、要動力、要助力。改革由問題倒逼，又在不斷解決問題中深化。要強化問題意識、問題導(dǎo)向，堅持改革議題由問題決定，改革路徑由問題選擇，瞄準(zhǔn)重點熱點難點問題，扎扎實實、蹄疾步穩(wěn)，真槍真刀、持續(xù)發(fā)力。著力破解干部隊伍建設(shè)中的突出問題，著力健全完善有效管用、簡便易行的干部人事制度體系，推動干部考核評價、選拔任用、管理監(jiān)督等方面機制持續(xù)創(chuàng)新，拿出更多、更有效的改革思路、改革舉措。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手監(jiān)督管理，形成對一把手權(quán)力的有效制約，防止唯我獨尊、“一言堂”，真正把權(quán)力關(guān)進制度籠子。貴州省注重把深化干部人事制度改革與完善嚴(yán)管干部機制結(jié)合起來，著力把好干部選出來、用起來，探索建立工作目標(biāo)、崗位責(zé)任、正向激勵關(guān)懷、負向約束問責(zé)“四位一體”從嚴(yán)管理干部機制，推進干部能上能下，點燃干事創(chuàng)業(yè)激情。