新加坡已故前總理李光耀曾指出:“印度曾經(jīng)大搞國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì),國(guó)家控制范圍太廣,致使官僚體制固化,腐敗猖獗,以至于浪費(fèi)了數(shù)十年的發(fā)展機(jī)遇。”然則,要改變這一現(xiàn)狀并非易事。此次印度大罷工就源于莫迪政府強(qiáng)調(diào)“簡(jiǎn)政放權(quán)”,希望能夠減少政府行政干預(yù),強(qiáng)力整頓官僚機(jī)構(gòu)。企業(yè)用工方面,莫迪決定修改《勞動(dòng)法》,建議工人數(shù)量少于300的工廠不需政府審批就能裁員。卻被勞動(dòng)者認(rèn)為侵犯勞動(dòng)者利益而遭到大規(guī)模反對(duì)。
勞動(dòng)力素質(zhì)兩極分化嚴(yán)重。雖然印度擁有巨大的勞動(dòng)力資源,然而,不同于中國(guó)的義務(wù)教育制,印度長(zhǎng)期奉行精英教育,導(dǎo)致其國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力素質(zhì)兩極分化嚴(yán)重。通常受過(guò)高等教育的勞動(dòng)人才不愿意在工作條件差、薪資待遇低的制造業(yè)工作。而沒(méi)有受過(guò)教育的勞動(dòng)力,則完全缺乏基本的勞動(dòng)素質(zhì),達(dá)不到工業(yè)流水線上最起碼的初中文化水平的勞動(dòng)力要求。
據(jù)聯(lián)合國(guó)一份報(bào)告指出,目前印度的文盲占世界文盲數(shù)量的三分之一。受教育程度的低下,還使企業(yè)工人缺乏制造業(yè)所需的紀(jì)律性。不能按時(shí)到崗,也不會(huì)按照企業(yè)生產(chǎn)需要來(lái)加班,導(dǎo)致經(jīng)常拖延工期。
而對(duì)此,制造商往往無(wú)可奈何,也無(wú)法裁減低效率的勞工。除了很難找到擁有一定技能的工人外,還由于嚴(yán)苛的勞動(dòng)法限制,企業(yè)無(wú)法自主裁減掉合約期以?xún)?nèi)的工人,而必須申請(qǐng)政府批準(zhǔn)。制造商為了保持用人靈活性,往往只和工人簽訂臨時(shí)協(xié)議,工人流動(dòng)性大,技能難以提升。這也成為制約企業(yè)和印度制造業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的惡性循環(huán)。
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