史小今:“印度制造”的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)(2)

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史小今:“印度制造”的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)(2)

面臨重重困難的印度制造業(yè)

基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是硬傷?;A(chǔ)設(shè)施薄弱是印度經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)的硬傷。在中國(guó),每年有20%的GDP被用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善的基礎(chǔ)設(shè)施為制造業(yè)提供了便利的物流條件和充足的能源供給。而在印度,每年只有3%的GDP被用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期欠賬,成為印度經(jīng)濟(jì)的軟肋,削弱了印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

交通系統(tǒng)混亂。印度一直沒有建立起高效完善的交通系統(tǒng)。大部分區(qū)域的道路狀況很差,完全不能滿足物流需求。作為世界第七大面積的印度,只有三個(gè)主要港口。而孟買作為印度最大的港口城市,擁有1200多萬(wàn)人口,卻只有一條橫貫?zāi)媳钡慕煌▌?dòng)脈。往往在中國(guó)只需要2小時(shí)的物流路程,在印度至少需要4小時(shí)以上。這迫使投資商必須選擇在離港口更近的高價(jià)土地上投資建廠,增加投資成本。

電力供應(yīng)缺口很大。印度每年的電力缺口在10%以上,是全球人均電力消費(fèi)最低的國(guó)家之一。2012年8月,印度三大電網(wǎng)全部癱瘓,20多個(gè)邦大規(guī)模停電,6億多人受到影響,國(guó)家對(duì)電廠投資不足,管理混亂,偷電漏電狀況屢禁不止,電力系統(tǒng)時(shí)常出現(xiàn)問題。國(guó)內(nèi)有限的電力尚不能滿足居民正常生活需求,更不用提滿足工廠日常生產(chǎn)所需電力了。

為了完善基礎(chǔ)設(shè)施,印度政府計(jì)劃在2012年—2017年期間,投資一萬(wàn)億美元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。并建設(shè)五條包括大量公路、鐵路和電信樞紐的五條工業(yè)走廊。然而,由于政府辦事效率低下,這些工程的建設(shè)仍在拖沓中。

制度效率低下,官僚體制積習(xí)難改。印度當(dāng)前的政治體制存在諸多限制因素,無(wú)論政治領(lǐng)導(dǎo)層希望做什么,都必須在中央層面經(jīng)過紛繁復(fù)雜的程序,甚至還需要在各邦經(jīng)歷更加復(fù)雜的審批。這樣漫長(zhǎng)的審批程序,極大喪失了效率,也往往被用為惰性的擋箭牌。

印度的法律規(guī)章制度錯(cuò)綜復(fù)雜,官僚體制嚴(yán)重。比如在印度現(xiàn)行約有50余條中央勞工法規(guī),170余條地方勞工法規(guī),這些勞動(dòng)法規(guī)對(duì)于勞工的保護(hù)非常嚴(yán)苛。1947年出臺(tái)的《勞資糾紛法》規(guī)定,員工數(shù)量超過100人的企業(yè)在裁員時(shí),必須獲得政府的同意,而在向政府申請(qǐng)裁人時(shí),往往需要等待漫長(zhǎng)繁瑣的審批程序,同時(shí)政府批準(zhǔn)的可能性也微乎其微。而1970年出臺(tái)的《勞動(dòng)合同法》則規(guī)定,員工數(shù)量超過20人的企業(yè)在雇傭合同工之前必須獲得政府的批準(zhǔn)。鑒于招聘和解聘方面的嚴(yán)格限制,印度多數(shù)企業(yè)被迫保持較小的規(guī)模。咨詢機(jī)構(gòu)麥肯錫的一項(xiàng)調(diào)查顯示,“盡管勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定旨在提高工人福利,但事與愿違,大多數(shù)企業(yè)因?yàn)閼峙掠|犯勞動(dòng)法而寧愿不擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模”。

責(zé)任編輯:蔡暢校對(duì):楊雪最后修改:
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