3月4日,習近平總書記在看望出席全國政協(xié)十二屆四次會議的民建、工商聯(lián)界委員并參加討論時,用“親”“清”兩字對新型政商關系作了精辟論述。他指出,對領導干部而言,“親”就是坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往,幫助解決實際困難;“清”就是清白純潔,不搞權(quán)錢交易。對民營企業(yè)家來說,就是講真話說實情建諍言,遵紀守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營。
建立良好的政商關系是保證社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的必然要求,也是構(gòu)建以法治為基礎的社會秩序必須面對的重要挑戰(zhàn)。翻開中國經(jīng)濟發(fā)展的歷史,實際就是政商博弈的不斷演繹。政府與企業(yè)、官員與商人如何相處,不僅關系到政商生態(tài),也直接影響到社會運行的秩序及發(fā)展的節(jié)奏。當下在我國市場經(jīng)濟發(fā)展還不夠完善、社會結(jié)構(gòu)比較復雜、價值觀定力尚顯不足的環(huán)境里,建立健康、和諧的政商關系越加重要而急迫。
但是,一段時間以來,人們對于政商關系存在一些不太準確的認識。在社會經(jīng)濟活動中,從政一方過分強調(diào)政府與個人手中的權(quán)力,認為沒有權(quán)力的資源配置,社會就難以有序運轉(zhuǎn),時時處處以領導者、管理者自居;而不少商人也認為“大樹底下好乘涼”,把巴結(jié)權(quán)力、輸送利益當作經(jīng)營之術(shù)、生財之道。這種錯誤的認識為權(quán)力尋租獲取非法利益增強了迷幻效果,催化了政商關系的庸俗化、利益化,由此產(chǎn)生各種腐敗問題,嚴重影響了改革發(fā)展和社會公平正義。十八大以來,隨著反腐斗爭的持續(xù)深入推進,一些官員視敏感的政商關系為政治風險,產(chǎn)生“權(quán)利恐慌”,為求明哲保身,索性遠離商人,刻意漠然相對、求輕求閑,這些都不利于經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。
早在2013年兩會期間,習近平總書記就指出,“官”“商”交往要有道,要君子之交淡如水,不要勾肩搭背、不分彼此,要劃出公私分明的界限。今年兩會,習近平總書記以“親”“清”二字闡明新型政商關系,劃出了政商交往應該遵循的清晰界限,是一種規(guī)范和引領,我們不僅要“深悟”更要“篤行”。
“親”是一種積極的責任意識和真誠態(tài)度。“政”對“商”的“親”,是指要以積極主動的姿態(tài),幫助非公企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的實際困難和問題,為非公企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境;“商”對“政”的“親”是指非公企業(yè)要以主人公的姿態(tài)當好改革發(fā)展的實踐者,按照市場規(guī)律和法制規(guī)范在經(jīng)濟發(fā)展中充分發(fā)揮好市場主體作用,為社會創(chuàng)造更多的物質(zhì)財富和精神財富。“政”“商”之“親”,根本而言體現(xiàn)在各自的工作職責和社會責任上,體現(xiàn)在各自角色定位的相互促進和發(fā)展上,是責任意識之“親”,真誠態(tài)度之“親”。
“清”是一種純潔無私的坦蕩胸懷和清新健康的政商生態(tài)。也就是習總書記指出的,對領導干部而言,“清”就是清白純潔,不搞權(quán)錢交易。對民營企業(yè)家來說,就是講真話說實情建諍言,遵紀守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營。政府要塑造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政治生態(tài)、經(jīng)濟生態(tài)、社會生態(tài),官員必須守住法紀道德底線,保持黨性本色,服務企業(yè)不是為了個人私利,不能與企業(yè)存在任何利益糾葛;在全面依法治國和全面從嚴治黨的規(guī)范下,企業(yè)也無需尋求權(quán)力充當“保護傘”,在規(guī)范有序的市場環(huán)境中實現(xiàn)公平競爭,使“不行賄”成為“商”道德價值的自覺和自律。
推動構(gòu)建“親”且“清”的政商關系是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要組成部分,是實現(xiàn)風清氣正良好政治生態(tài)環(huán)境的關鍵一環(huán),光靠參與雙方的自覺自律意識是遠遠不夠的,需要從強化黨員干部黨性原則意識、規(guī)矩意識入手,從完善對黨員干部行使權(quán)力的管理和監(jiān)督機制入手,按照抓長、抓常的要求,馳而不息,久久為功,才能使雙方各尊其道、各盡其責,實現(xiàn)健康和諧。
習總書記指出:“懲治腐敗,打擊權(quán)力尋租,可以推動建設廉潔政府,推動清除阻礙市場機制運行的障礙,促進規(guī)則公平,創(chuàng)造更好的投資營商環(huán)境。”我們相信在全面推進依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略指引下,一個體現(xiàn)“親”且“清”的新型政商關系一定會很快形成,政商“共贏”必將推進中國經(jīng)濟社會事業(yè)健康發(fā)展。
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