創(chuàng)新篇：銳意改革 創(chuàng)新發(fā)展

蘇州是我國外向型經(jīng)濟(jì)高地，2014年全市進(jìn)出口總值3113億美元，占江蘇省的55%，占全國的1/14，經(jīng)濟(jì)市場化、城鄉(xiāng)一體化程度高，金融需求多元、層次多樣，金融創(chuàng)新的種子能夠很好地“落地開花”。蘇州中支黨委找準(zhǔn)金融改革與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)好人民銀行總分行的改革決策，努力打造蘇州金融“先行先試”的優(yōu)勢和品牌。

跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作。蘇州中支黨委緊緊抓住人民幣國際化的契機(jī)，積極利用蘇州工業(yè)園區(qū)和昆山試驗區(qū)兩大平臺，不斷拓寬跨境人民幣投融資渠道，推動跨境人民幣發(fā)展。昆山試驗區(qū)跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)向縱深拓展，2015年6月，臺資企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部雙向跨境人民幣借款業(yè)務(wù)突破100億元；2015年7月，昆山試驗區(qū)跨境人民幣貸款試點(diǎn)業(yè)務(wù)啟動，已有7家臺資企業(yè)辦理了跨境貸合同登記4580萬元，累計提款2780萬元。蘇州工業(yè)園區(qū)跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)進(jìn)展良好，工業(yè)園區(qū)跨境人民幣貸款合同累計金額突破30億元，股權(quán)投資基金對外直接投資備案金額1.89億元?？缇畴p向人民幣資金池業(yè)務(wù)發(fā)展良好，共有6家企業(yè)集團(tuán)辦理業(yè)務(wù)備案，通過跨境人民幣資金池累計凈流入資金3.3億元，有效便利了跨國企業(yè)集團(tuán)的資金融通。

資本項目可兌換試點(diǎn)工作。蘇州中支積極落實(shí)資本項目可兌換改革，推動相關(guān)試點(diǎn)工作落地并不斷擴(kuò)大試點(diǎn)政策效應(yīng)。自2013年在省內(nèi)率先開展跨國公司總部外匯資金集中運(yùn)營工作以來，該項工作不斷深入推進(jìn)，目前，試點(diǎn)企業(yè)數(shù)量從2家擴(kuò)大到16家，累計集中運(yùn)營境內(nèi)外外匯資金超過100億美元。2015年3月，作為首批三個試點(diǎn)地區(qū)之一，張家港保稅區(qū)外債宏觀審慎改革試點(diǎn)正式開展，并取得初步成效，截至9月末，14家區(qū)內(nèi)企業(yè)參與試點(diǎn)，累計辦理外債簽約登記18筆，金額達(dá)2.08億美元。

農(nóng)村新型經(jīng)營主體土地承包經(jīng)營權(quán)抵押融資試點(diǎn)工作。2013年以來，蘇州中支以太倉市“農(nóng)場專業(yè)合作社”這類農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為金融創(chuàng)新支持服務(wù)的重點(diǎn)，推動銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押融資試點(diǎn)。目前，太倉市金融機(jī)構(gòu)累計發(fā)放土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款1.5億元。

這些先行先試的探索，一方面，為擴(kuò)大人民幣跨境使用和外匯管理重點(diǎn)領(lǐng)域改革探索了方法，積累了經(jīng)驗；另一方面，有效助推地方經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)中向好和轉(zhuǎn)型升級，得到了社會各界的肯定和認(rèn)可。

服務(wù)篇：忠實(shí)履職 服務(wù)民生

金融服務(wù)民生是踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的重要體現(xiàn)。蘇州地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，2014年成為全國城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點(diǎn)城市。為有效滿足發(fā)達(dá)縣域地區(qū)較高的金融需求水平，中支黨委立足實(shí)際，積極打造城鄉(xiāng)一體化的金融服務(wù)體系，實(shí)施“金融惠民、陽光服務(wù)”工程，普惠金融創(chuàng)新的廣度深度繼續(xù)拓寬。

社會融資總量平穩(wěn)增長。蘇州中支積極發(fā)揮“窗口指導(dǎo)”作用，引導(dǎo)商業(yè)銀行增強(qiáng)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。截至2015年6月末，全市本外幣各項貸款余額為1.96萬億元，比2010年初增加1.05萬億元，增長了117%；本外幣各項存款余額為2.52萬億元，比2010年初增加1.37萬億元，增長了120%。蘇州中支還充分利用銀行間債券市場工具，不斷拓寬融資渠道，全市銀行間市場債務(wù)融資工具余額從2010年初的40億元，快速增長至2015年6月的804.5億元，5年間增長了20余倍。近年來，先后推動“區(qū)域集優(yōu)”中小企業(yè)集合票據(jù)、全國首單“三農(nóng)”專項金融債、全省首單并購中期票據(jù)成功發(fā)行。

信貸政策導(dǎo)向作用有效發(fā)揮。一方面，強(qiáng)化貨幣政策工具的應(yīng)用。2013年以來，自主開發(fā)“再貼現(xiàn)資金管理系統(tǒng)”和“再貸款資金監(jiān)測系統(tǒng)”，利用信息化手段對資金使用情況進(jìn)行全面監(jiān)控，推動資金資源優(yōu)化配置，目前，該系統(tǒng)擬在全省推廣使用。另一方面，加強(qiáng)信貸導(dǎo)向效用評估，在做好涉農(nóng)和小微信貸政策導(dǎo)向效果評估的基礎(chǔ)上，積極探索科技金融、文化金融、“一縣一評”（張家港金融支持轉(zhuǎn)型升級、吳江金融支持新型農(nóng)業(yè)主體）等特色評估工作，基本形成基礎(chǔ)評估和特色評估相結(jié)合的評估模式。