發(fā)揮巡視“利劍”作用

日前，中央巡視組向32家單位和4個地方進駐完畢，標(biāo)志著十八屆中央第九輪巡視工作全面展開。

經(jīng)過兩年多實踐，新一輪中央巡視仍然不斷透出新意:首次對已巡視過的遼寧、安徽、山東、湖南等4個省進行“回頭看”，重點檢查該發(fā)現(xiàn)的問題有沒有遺漏和巡視整改落實等情況，做到件件有著落。

黨的十八大以來，中央巡視工作的理念思路與時俱進、方式方法不斷創(chuàng)新:

——在外延上，向著全覆蓋目標(biāo)邁進。

不到3年時間，中央巡視組已完成8輪巡視，共巡視149個地方、部門和單位黨組織，實現(xiàn)了對31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、中管國有重要骨干企業(yè)和中央金融單位的全覆蓋。在黨的十九大前，中央巡視將實現(xiàn)對地方、部門、央企、金融、事業(yè)單位等五個板塊的全覆蓋。

——在內(nèi)涵上，監(jiān)督定位日益清晰。從聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心，圍繞作風(fēng)、紀律、腐敗和選人用人等方面情況，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾;到把檢查政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律執(zhí)行情況，“兩個責(zé)任”落實情況等納入巡視重點;再到提出巡視是對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的巡視，是政治巡視不是業(yè)務(wù)巡視，巡視監(jiān)督定位更加準(zhǔn)確，指向更加聚焦。

——在手段上，更加機動靈活。

黨的十八大后首輪中央巡視就開始探索“三個不固定”———組長不固定、巡視對象不固定、巡視組和巡視對象的關(guān)系不固定。從第三輪起，在常規(guī)巡視同時又著手開展專項巡視，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)，定點突破。從第六輪起，實行每輪一個巡視組巡視兩個或三個單位，增強其針對性。第九輪巡視則首次開展“回頭看”。

巡視制度不斷創(chuàng)新，“利劍”作用日益凸顯。

十八大以來，中央紀委立案審查的中管干部案件，超過一半的線索來自于巡視。僅2015年，中央巡視組就發(fā)現(xiàn)反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索3000余件、“四風(fēng)”問題400余件，督促查處450余名中管干部違紀違法問題。