發(fā)揮巡視“利劍”作用

日前，中央巡視組向32家單位和4個(gè)地方進(jìn)駐完畢，標(biāo)志著十八屆中央第九輪巡視工作全面展開(kāi)。

經(jīng)過(guò)兩年多實(shí)踐，新一輪中央巡視仍然不斷透出新意:首次對(duì)已巡視過(guò)的遼寧、安徽、山東、湖南等4個(gè)省進(jìn)行“回頭看”，重點(diǎn)檢查該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有沒(méi)有遺漏和巡視整改落實(shí)等情況，做到件件有著落。

黨的十八大以來(lái)，中央巡視工作的理念思路與時(shí)俱進(jìn)、方式方法不斷創(chuàng)新:

——在外延上，向著全覆蓋目標(biāo)邁進(jìn)。

不到3年時(shí)間，中央巡視組已完成8輪巡視，共巡視149個(gè)地方、部門(mén)和單位黨組織，實(shí)現(xiàn)了對(duì)31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中管?chē)?guó)有重要骨干企業(yè)和中央金融單位的全覆蓋。在黨的十九大前，中央巡視將實(shí)現(xiàn)對(duì)地方、部門(mén)、央企、金融、事業(yè)單位等五個(gè)板塊的全覆蓋。

——在內(nèi)涵上，監(jiān)督定位日益清晰。從聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心，圍繞作風(fēng)、紀(jì)律、腐敗和選人用人等方面情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾;到把檢查政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律執(zhí)行情況，“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況等納入巡視重點(diǎn);再到提出巡視是對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的巡視，是政治巡視不是業(yè)務(wù)巡視，巡視監(jiān)督定位更加準(zhǔn)確，指向更加聚焦。

——在手段上，更加機(jī)動(dòng)靈活。

黨的十八大后首輪中央巡視就開(kāi)始探索“三個(gè)不固定”———組長(zhǎng)不固定、巡視對(duì)象不固定、巡視組和巡視對(duì)象的關(guān)系不固定。從第三輪起，在常規(guī)巡視同時(shí)又著手開(kāi)展專項(xiàng)巡視，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)，定點(diǎn)突破。從第六輪起，實(shí)行每輪一個(gè)巡視組巡視兩個(gè)或三個(gè)單位，增強(qiáng)其針對(duì)性。第九輪巡視則首次開(kāi)展“回頭看”。

巡視制度不斷創(chuàng)新，“利劍”作用日益凸顯。

十八大以來(lái)，中央紀(jì)委立案審查的中管干部案件，超過(guò)一半的線索來(lái)自于巡視。僅2015年，中央巡視組就發(fā)現(xiàn)反映領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索3000余件、“四風(fēng)”問(wèn)題400余件，督促查處450余名中管干部違紀(jì)違法問(wèn)題。