腐敗亞文化亟須“零容忍”懲治

設(shè)想一下，你是一個(gè)普通患者，在醫(yī)院候診時(shí)屢次遭遇“人情號(hào)”、“關(guān)系戶”插隊(duì)，好不容易等到進(jìn)了診療室，不料醫(yī)生有事要提前下班，草草開(kāi)個(gè)化驗(yàn)單就了事。如果你認(rèn)識(shí)醫(yī)院的醫(yī)生或領(lǐng)導(dǎo)，待遇就大不一樣，原本要一天才能做完的檢查，一個(gè)上午就全部搞定，接診醫(yī)生的認(rèn)真負(fù)責(zé)也不在話下。河南鹿邑縣某鎮(zhèn)村民劉先生給二女兒的孩子辦戶口，給戶籍民警送了200元錢(qián)，不到兩天就辦好了；此前給大女兒的孩子辦戶口時(shí)沒(méi)送錢(qián)，從去年10月份到今年春節(jié)，到派出所已經(jīng)問(wèn)了五六趟，得到的答復(fù)都是“正在審批中”。有關(guān)系和沒(méi)關(guān)系，送了禮和沒(méi)送禮，不一樣就是不一樣，“腐敗亞文化”積弊之深、危害之廣，相信絕大多數(shù)國(guó)人都有深切的體會(huì)。

所謂“腐敗亞文化”，是指社會(huì)上盛行各類(lèi)容易引發(fā)腐敗的潛規(guī)則及思想意識(shí)、價(jià)值觀念，主要表現(xiàn)為認(rèn)同、縱容通關(guān)系、走后門(mén)、權(quán)錢(qián)交易等潛規(guī)則，人們普遍都將權(quán)力等同于特權(quán)，默認(rèn)權(quán)勢(shì)者享受的特殊待遇，并渴望有機(jī)會(huì)分享和均沾。既然視之為“亞文化”，很多人認(rèn)為它本質(zhì)上不是腐敗，離腐敗還有百里之遙，因此不覺(jué)得是多么嚴(yán)重的問(wèn)題，不認(rèn)為有多大的危害。有人甚至搬出費(fèi)孝通先生的概念“差序格局”（人際格局像水面上泛開(kāi)的漣暈，由自己一圈一圈向外延伸，按與自己距離的遠(yuǎn)近來(lái)劃分親疏），認(rèn)為“差序格局”決定了中國(guó)是一個(gè)關(guān)系社會(huì)、人情社會(huì)，人與人之間不乏相互關(guān)照而富于人情味，沒(méi)什么不好的。

將“腐敗亞文化”美化為人際關(guān)照、富于人情，實(shí)乃大謬。在盛行“腐敗亞文化”的關(guān)系社會(huì)、人情社會(huì)，有關(guān)系的人的確可以走遍天下暢通無(wú)阻，但沒(méi)有關(guān)系的人卻處處碰壁寸步難行，如此親疏反差有何“文化”可言？你給了對(duì)方好處，讓對(duì)方獲得了回報(bào)，他就對(duì)你滿面春風(fēng)關(guān)照有加，但對(duì)那些不愿給或無(wú)力給好處的人，他就吊著張老臉冷若冰霜敷衍塞責(zé)，甚至有意吃拿卡要百般刁難，如此唯利是圖有何“人情味”可言？實(shí)際上，“腐敗亞文化”非但沒(méi)有正常的人際關(guān)照和人情味，反而只會(huì)對(duì)人際關(guān)系和社會(huì)關(guān)系造成巨大損害，它離腐敗只有一步之遙，甚至與腐敗毫無(wú)二致。

要遏制“腐敗亞文化”滋生蔓延，須從兩個(gè)方面著手。其一，醫(yī)療、教育、社會(huì)保障、政府服務(wù)等公共服務(wù)和公權(quán)力領(lǐng)域，要制定嚴(yán)格規(guī)范、科學(xué)合理的權(quán)力運(yùn)行和辦事規(guī)程，并進(jìn)行全面完整的信息公開(kāi)，充分發(fā)揮權(quán)力部門(mén)部門(mén)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用，對(duì)違反權(quán)力運(yùn)行規(guī)定和辦事規(guī)程的各種通關(guān)系、走后門(mén)，依法依規(guī)予以嚴(yán)懲。比如，對(duì)醫(yī)院優(yōu)先照顧“人情號(hào)”、“關(guān)系戶”的現(xiàn)象，無(wú)論是職能部門(mén)暗訪發(fā)現(xiàn)，還是源于媒體曝光和患者投訴，都必須從嚴(yán)查處，讓有關(guān)醫(yī)務(wù)人員及醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)付出巨大代價(jià)，方能產(chǎn)生應(yīng)有的警示懲戒作用。

其次，所有送禮、給好處都應(yīng)當(dāng)定性為權(quán)錢(qián)交易，這種“腐敗亞文化”就應(yīng)當(dāng)與腐敗畫(huà)等號(hào)。不要以為給警察送200元錢(qián)不是什么大事，不要以為給醫(yī)生送1000元紅包只是略表謝意，如果真正執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，對(duì)這類(lèi)送禮、給好處就當(dāng)以行賄受賄論處，收禮和送禮的人都須依法懲處。香港以政府廉潔和社會(huì)廉潔著稱(chēng)于世，一名娛樂(lè)記者為了進(jìn)入電影拍攝現(xiàn)場(chǎng)，塞給門(mén)衛(wèi)300元，結(jié)果被判入獄3個(gè)月；一名赴港定居的內(nèi)地婦女被分配了一個(gè)公屋單位后，寫(xiě)信給房屋署的一名助理文書(shū)主任表示感謝，她在信封里夾了一張100元的港幣，結(jié)果被判入獄3個(gè)月。

只有真正做到對(duì)腐敗“零容忍”，才能從根本上清除“腐敗亞文化”的土壤。