著力解決中國(guó)當(dāng)前發(fā)展突出問題
每年春季召開的“兩會(huì)”是人民代表大會(huì)制度運(yùn)行的重要內(nèi)容,也是關(guān)系中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要會(huì)議。其間,人大代表要聽取和審議政府工作報(bào)告、審查國(guó)家計(jì)劃和國(guó)家預(yù)算等匯報(bào),這些內(nèi)容都與國(guó)家社會(huì)發(fā)展和人民生活密切相關(guān)。同時(shí),人大代表和政協(xié)委員還可以提出有建設(shè)性的議案和提案,以充分反映民意社情。歷屆全國(guó)人民代表大會(huì)及其相關(guān)機(jī)構(gòu)著眼于關(guān)系國(guó)家和社會(huì)發(fā)展全局性關(guān)鍵性問題的法規(guī)政策制定。例如,“全面兩孩”政策就是經(jīng)過全國(guó)人大常委會(huì)通過《人口與計(jì)劃生育法》修訂開始實(shí)施的。
近些年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到的諸多問題,如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢、環(huán)境污染嚴(yán)重、官員腐敗等現(xiàn)象,都需要進(jìn)一步激活人大制度的活力,出臺(tái)相應(yīng)的簡(jiǎn)政放權(quán)措施、環(huán)境保護(hù)和治理政策、加強(qiáng)廉政制度化等制度規(guī)定。人民代表大會(huì)制度從制度上保證了這些問題的盡快解決和有力改進(jìn)。整體而言,“十三五”規(guī)劃、“一帶一路”、“綠色發(fā)展”等主題將成為今年全國(guó)“兩會(huì)”的重要內(nèi)容。正是人民代表大會(huì)制度在我國(guó)的強(qiáng)大生命力及其獨(dú)特優(yōu)勢(shì),才保證了相關(guān)政策的順利出臺(tái),從而為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(本文系國(guó)家社科基金項(xiàng)目“馬克思恩格斯列寧的選舉思想及當(dāng)代啟示”(13CKS002)階段性成果)
(作者單位:河海大學(xué)馬克思主義學(xué)院)

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