教育部“多校劃片” 促進教育平衡(3)

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教育部“多校劃片” 促進教育平衡(3)

 

“多校劃片”真能為學區(qū)房降溫嗎?

“多校劃片”的意思,就是使了個障眼法:讓你買的學區(qū)房,不確定能上哪個學校。理論上說,這樣一來,名校對高價學區(qū)房的對應關系被打破,家長有了猶疑,學區(qū)房就賣不歡了。

不過,想法太美,現(xiàn)實太難。一來,雖然一對一的關系不存在了,但學區(qū)房的概念還是存在的。買了學區(qū)房,不見得能上名校,但不買學區(qū)房,就一定上不了名校。換句話說,“多校劃片”不過是降低了由房子拼學位的概率,但并沒有從根本上改變學區(qū)房的附加值。二來,一旦“多校劃片”,對于已經(jīng)買了房的,怎么交代?打算買房的可能更要糾結,原來一套房子能搞定一個學區(qū),現(xiàn)在為了一個學位可能要幾套房子來博弈。競價門檻抬高了,有錢人可能不在乎,沒錢人倒是“更公平”了。

實際上,“多校劃片”并不是什么新鮮事。2014年年初,教育部就曾接下發(fā)文件,要求采取“單校劃片”或“多校劃片”的方式,推進免試就近入學,并在19個重點大城市試點。今年3月,教育部進一步部署,將重點大城市范圍擴展增加至24個,要求這些城市所有縣市區(qū)100%的公辦小學、90%的公辦初中實現(xiàn)劃片入學。不管怎么“劃片”,就近是個旨歸。但實際上,“就近”只是個相對概念:窮人只有一套房,就近是沒得選的,但“狡兔三窟”的多房戶,怎么就近,都是心想事成。再說,窮人的房子雷打不動,但是優(yōu)質學校是可以遷址的,至少可以開個“分店”。于是好學校一喬遷,帶動萬千房價身價倍增,已成為少數(shù)地方“提攜新城”的殺手锏。當然,這也是學區(qū)房逆勢飛漲、保值能力彪悍的根源。

指望“多校劃片”為學區(qū)房降溫,效果也許可期,但終究是揚湯止沸的功夫。只要好的學校鶴立雞群,只要學區(qū)房概念不曾壽終正寢,那么,房子與學位之間的曖昧關系,就不會清朗起來。真要降溫,最簡單的處方,不過是“教育均衡”四字。把好的老師、好的校長以行政命令的方式,調(diào)配到弱質學校,教育資源也改變“厚此薄彼”的配置慣性——那么,都是好學校、都是好學區(qū),房價哪會依附學校而異動呢?義務教育均衡本來就是天經(jīng)地義的,學區(qū)房價格指數(shù),也許是最好的衡量指標。

當然,學區(qū)房降價與義務教育均衡,終究是兩碼事,誰也不能替代誰。但既然要降溫,就要當真澆點涼水,別指望“多校劃片”能帶來什么奇跡了。

【啟示與思考】

多校劃片,簡單點說就是一個小區(qū)對應著多個學校。這樣一來,即便家長為了自己的孩子能夠入讀某所名校而購買了這個小區(qū)的學區(qū)房,但最終也未必能夠分到這所名校里,那么家長購買學區(qū)房的動力就將大大減少。所以正如教育系統(tǒng)人士所說,多校劃片的政策初衷,就是為了給學區(qū)房降溫。

客觀而言,這項政策的目的很直接,作用也同樣很直接,站在家長的角度來說,既然我花了大價錢購買了這個小區(qū)的學區(qū)房,但是最終孩子卻未必能夠順利入讀該學區(qū)內(nèi)的名校,那還要不要買房子,就得謹慎考慮一下了。尤其是近年來隨著學區(qū)房價格水漲船高,為了孩子入讀名校所要付出的各種成本和代價也越來越大,多校劃片的作用,還是值得期待的。而之前一些地方教育部門推行的試點也表明,在多校劃片政策之下,有些地區(qū)的學區(qū)房價格確實應聲而落,也說明政策收到了一定的效果,這應該也是教育部在全國范圍內(nèi)推行這一政策的根本目的所在。

我們不否認政策的現(xiàn)實價值和意義,但是也必須看到這一政策的現(xiàn)實局限性。換句話說,多校劃片不但不是包治百病的靈丹妙藥,即便是在為學區(qū)房降溫、為備受詬病的擇校熱退燒方面,也同樣有鞭長莫及的地方。我們要知道,擁有優(yōu)質教育資源的“學區(qū)房”仍舊是社會“剛需”,仍舊是眾多望子成龍、望女成鳳家長的“心頭好”,國家出臺某項引導和抑制性政策,家長很快就會想出應對的辦法來。

因此,政府不僅要用正確的管理、宣傳方式引領家長們走上正常、理智的擇校之路,更應繼續(xù)深入推進教育改革,出重拳將“房堅強”“狠狠拍在沙灘上”,竭力掃清教育資源均衡分配之路上的種種障礙,永葆教育資源“這桿平衡秤”!

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責任編輯:佘小莉校對:郭浩最后修改:
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