核心要點(diǎn)：

■ 檢察機(jī)關(guān)要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深入分析新發(fā)展理念對(duì)法治建設(shè)提出的新要求，深入分析貫徹落實(shí)新發(fā)展理念在法治領(lǐng)域遇到的新問題，有針對(duì)性地調(diào)整司法重點(diǎn)，改進(jìn)司法方式，主動(dòng)服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

■ 企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，企業(yè)有活力經(jīng)濟(jì)才有活力。要更加重視平等保護(hù)，確保國有企業(yè)、民營企業(yè)、小微企業(yè)、外資企業(yè)“三個(gè)平等”，堅(jiān)決防止和制止不作為、慢作為、亂作為。對(duì)法定代表人涉嫌犯罪但仍在正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，要做到“三個(gè)慎重”。

■ 社會(huì)大局穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本前提。檢察機(jī)關(guān)要高度重視影響社會(huì)穩(wěn)定的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，深入推進(jìn)平安中國、法治中國建設(shè)。

■ 堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場(chǎng)。在檢察工作中落實(shí)這一要求，就是要堅(jiān)持人民主體地位，把增進(jìn)人民福祉作為履行法律監(jiān)督職能的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

■ 檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示，深入貫徹修改后的三大訴訟法，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，更好地維護(hù)司法公正、提高司法公信力。

黨的十八屆五中全會(huì)深刻分析國內(nèi)外環(huán)境，明確提出了“十三五”時(shí)期我國發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、發(fā)展理念和重大舉措。1月18日，習(xí)近平總書記對(duì)中央政法工作會(huì)議作出重要指示，進(jìn)一步明確了政法工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)，集中反映了對(duì)政法機(jī)關(guān)的新囑托、新期待、新要求。檢察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記重要指示，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)新變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持以司法辦案為中心，忠實(shí)履行維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命，為全面建成小康社會(huì)提供有力司法保障。

把防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展擺在更加突出位置，著力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展

“十三五”時(shí)期，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記在重要指示中突出強(qiáng)調(diào)，要把防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展擺在更加突出位置，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。檢察機(jī)關(guān)要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深入分析新發(fā)展理念對(duì)法治建設(shè)提出的新要求，深入分析貫徹落實(shí)新發(fā)展理念在法治領(lǐng)域遇到的新問題，有針對(duì)性地調(diào)整司法重點(diǎn)，改進(jìn)司法方式，主動(dòng)服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

依法打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，營造法治化營商環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪活動(dòng)的分析研判，突出打擊合同詐騙、職務(wù)侵占等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，突出打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，既依法妥善辦案，又切實(shí)維護(hù)公民、企業(yè)合法權(quán)益。積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，正確區(qū)分金融創(chuàng)新與利用互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)進(jìn)行非法集資等犯罪行為的界限。依法懲治內(nèi)幕交易、利用未公開信息交易等犯罪，維護(hù)資本市場(chǎng)運(yùn)營秩序。切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，尤其在辦理房地產(chǎn)、財(cái)政、金融等領(lǐng)域案件時(shí)，配合有關(guān)部門做好風(fēng)險(xiǎn)控制和化解工作。

落實(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化要求，平等保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，企業(yè)有活力經(jīng)濟(jì)才有活力。要更加重視平等保護(hù)，確保國有企業(yè)、民營企業(yè)、小微企業(yè)、外資企業(yè)“三個(gè)平等”，即訴訟地位和訴訟權(quán)利平等、法律適用和法律責(zé)任平等、法律保護(hù)和法律服務(wù)平等，堅(jiān)決防止和制止不作為、慢作為、亂作為。對(duì)法定代表人涉嫌犯罪但仍在正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，要做到“三個(gè)慎重”，即慎重使用拘留、逮捕等人身強(qiáng)制措施，慎重查封扣押凍結(jié)涉案財(cái)物，慎重發(fā)布涉企案件新聞信息。

更加重視依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保障大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。堅(jiān)持把服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展放在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的核心位置，高度重視、善于發(fā)揮法治對(duì)創(chuàng)新的引領(lǐng)、支撐作用。深入開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪工作，加大對(duì)反復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)行為的打擊力度，依法保障企業(yè)創(chuàng)新主體地位和創(chuàng)新收益。加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)新型犯罪研究，積極推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制建設(shè)，探索類案監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)肅查辦和預(yù)防重大科技項(xiàng)目實(shí)施、科研平臺(tái)建設(shè)、高新技術(shù)企業(yè)扶植、自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪。

統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和開放發(fā)展。認(rèn)真研究拓展發(fā)展空間和擴(kuò)大對(duì)外開放的司法需求，保障東、中、西、東北地區(qū)“四大板塊”協(xié)調(diào)發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“三大戰(zhàn)略”重點(diǎn)推進(jìn)。為中國經(jīng)濟(jì)“走出去”提供司法保障，依法懲治涉外貿(mào)易往來、直接投資、產(chǎn)業(yè)合作、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等領(lǐng)域的犯罪。注重研究辦理涉外案件發(fā)現(xiàn)的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范、權(quán)益保障等薄弱問題，主動(dòng)提出改進(jìn)意見。適應(yīng)對(duì)外開放新格局，推進(jìn)與“一帶一路”沿線有關(guān)國家加強(qiáng)雙邊多邊司法協(xié)助與合作，加強(qiáng)與港澳臺(tái)司法交流和司法互助。