加強(qiáng)大型客機(jī)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、集聚化，促進(jìn)客機(jī)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化整合

促進(jìn)大型客機(jī)專業(yè)化。組建專業(yè)化的大集團(tuán)，能有效集中優(yōu)勢(shì)資源，減少重復(fù)投資和重復(fù)研究，提高科研和生產(chǎn)效率，從而提高整個(gè)行業(yè)的競爭力。美國政府通過放寬對(duì)大型客機(jī)產(chǎn)業(yè)的壟斷限制，鼓勵(lì)企業(yè)并購重組，形成了波音、洛克希德·馬丁、諾斯羅普·格魯門和雷神等世界級(jí)超大型航空集團(tuán)公司。我國要想把大型客機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，在世界航空市場(chǎng)上競爭生存，就必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的類別和產(chǎn)品鏈，重新對(duì)企業(yè)進(jìn)行整合，各主要系統(tǒng)組建1～2個(gè)公司，提高企業(yè)的專業(yè)化程度。

培育大型客機(jī)產(chǎn)業(yè)集群。飛機(jī)產(chǎn)業(yè)集群不僅使世界著名的飛機(jī)公司如空客、波音、龐巴迪等更加壯大，而且使產(chǎn)業(yè)群內(nèi)大量中小飛機(jī)企業(yè)和配套企業(yè)得以蓬勃發(fā)展。我國政府應(yīng)通過產(chǎn)業(yè)政策把大型客機(jī)產(chǎn)業(yè)向某些工業(yè)基礎(chǔ)好、智力資源豐富、發(fā)展空間大的區(qū)域集中，建設(shè)有影響的大型客機(jī)產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，促進(jìn)大型客機(jī)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展。

加強(qiáng)對(duì)外合作交流，增強(qiáng)大型客機(jī)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力

加強(qiáng)國際合作與交流。我國發(fā)展大型客機(jī)缺少足夠的技術(shù)儲(chǔ)備，發(fā)達(dá)國家對(duì)大型客機(jī)的核心技術(shù)嚴(yán)格封鎖，采用封閉的發(fā)展模式注定不會(huì)成功。世界航空企業(yè)越來越看重中國的潛在市場(chǎng)，不斷擴(kuò)大與中國航空企業(yè)的合作，轉(zhuǎn)包生產(chǎn)業(yè)務(wù)以每年20%以上的速度增長，我國航空企業(yè)在國際合作方面迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。因此，應(yīng)加強(qiáng)與世界上技術(shù)最先進(jìn)的地區(qū)建立并發(fā)展技術(shù)聯(lián)系，引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)前景廣闊、適用性強(qiáng)的通用飛機(jī)項(xiàng)目，加快我國通用航空產(chǎn)業(yè)與國際融合的步伐。

建立貿(mào)易爭端解決新機(jī)制?？湛秃筒ㄒ舻难a(bǔ)貼爭端告訴我們，無論我國采取何種方式補(bǔ)貼，補(bǔ)貼方式如何隱蔽，可能都無法避免兩大寡頭對(duì)我國大型客機(jī)出口的反補(bǔ)貼調(diào)查和訴訟。我國政府既要遵守WTO相關(guān)規(guī)則，又要頂住外國政府、公司的壓力和干擾，建立大型客機(jī)貿(mào)易爭端解決新機(jī)制，在風(fēng)云變幻的國際環(huán)境中培育穩(wěn)定、持久的國際競爭力。

（作者單位：南京航空航天大學(xué)）