五、創(chuàng)新理念、手段、體制

關(guān)于新聞和宣傳工作的方式方法創(chuàng)新，習(xí)近平在8.19講話和2014年8.18關(guān)于推進媒體融合指導(dǎo)意見的講話里有過精辟的論述，這次他再度強調(diào)“創(chuàng)新理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機制，增強針對性和實效性”，有了更為鮮明的互聯(lián)網(wǎng)傳播形態(tài)的背景。首先是理念的創(chuàng)新。現(xiàn)在較多的宣傳通知仍然以傳統(tǒng)媒體作為參照系來下達，含有較明顯的維護政績的功利目的和形式主義的思維慣性，這種情形下的新聞報道，就別指望有人看了。習(xí)近平曾談到：“有些做法過去有效，現(xiàn)在未必有效；過去不合時宜，現(xiàn)在卻勢在必行；過去不可逾越，現(xiàn)在則需要突破。”現(xiàn)在兩三年過去了，我們尚沒有對此加以研究和梳理，哪些不合時宜了，哪些要有創(chuàng)新。這就如同國務(wù)院經(jīng)常廢除一些不合時宜的政府文件那樣，需要經(jīng)常梳理，我們的工作才可能常做常新。

去年發(fā)生天津危險品倉庫爆炸事件，就明顯感到我們的傳統(tǒng)媒體在報道體制、觀念、表達方式等等方面太落后了。天津發(fā)生爆炸后約1小時，我國有的網(wǎng)絡(luò)新聞媒體就亮出了豪邁的招徠語：“我們是××新聞天津爆炸前方報道組，關(guān)于此事故的情況，問我吧！”，而紙質(zhì)版的黨報，第二天只在第四版右下角就此事件刊登一篇連電頭僅有334字的報道，事故是否有死亡都沒法確定，讀者拿到報紙時，關(guān)于事故的影像和文字已經(jīng)鋪天蓋地在社交媒體上傳播開了，誰還看這條過時的新聞呢？傳統(tǒng)媒體再不轉(zhuǎn)變工作理念、手段、體制，習(xí)近平提出的“傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力”的要求便無從談起。

六、政治家辦報意識

習(xí)近平在這次講話中還首次使用了“政治家辦報意識”的概念。“政治家辦報”是毛澤東提出的，有當(dāng)時的具體背景?，F(xiàn)在習(xí)近平將“政治家辦報”作為一種意識，與新聞工作者“圍繞中心、服務(wù)大局中找準坐標定位，牢記社會責(zé)任”聯(lián)系在一起。在我國現(xiàn)行的傳媒體制下，宣傳黨的方針政策是傳媒的責(zé)任。因而，傳媒的記者、編輯必須具有政治上的敏銳感，懂得黨中央的理論路線，懂得全黨服從中央、局部服從全局的道理。以往發(fā)生過多次新聞工作者由于不了解黨的政策，沒有局部服從全局的意識，對事實的性質(zhì)判斷發(fā)生錯誤，甚至由于不懂得基本國策而對國策做了相反描述的錯誤。

做到具備政治家辦報意識并不難，只要把及時、主動學(xué)習(xí)公開發(fā)表的黨和政府的重要文件和主要領(lǐng)導(dǎo)人講話，把這方面的學(xué)習(xí)看作職業(yè)工作的一部分，就可以避免發(fā)生這類原則性的報道差錯，即使有人擺出各種政治和學(xué)術(shù)權(quán)威來，也不會被權(quán)勢忽悠。在這個意義上，我國的新聞工作者不是總理，但要站在總理的高度看問題，不是總書記，但要有總書記的大局意識，了解和熟悉黨在各方面的基本政策。

習(xí)近平在這次講話中，再次重申了8.19講話中論證的關(guān)于新聞工作者把握“時度效”的要求。當(dāng)時他例舉了一系列有問題的新聞現(xiàn)象，例如：有的問題本來是個別的偶發(fā)事件，但你來個長時間、高密度報道，就可能讓人家產(chǎn)生錯覺；有的問題需要及時引導(dǎo)，你來個拖拖拉拉的報道，就可能引發(fā)議論，似乎要遮蓋什么似的；有的問題剛剛發(fā)生、后續(xù)發(fā)展有待觀察，你來個搶先報道，就可能反而造成被動；有的問題本來黨和政府就是堅決反對的，你來個閃爍其詞的報道，也可能讓人家產(chǎn)生誤解，好像在包庇這些事和人似的等等。這次習(xí)近平要求的是：“要抓住時機、把握節(jié)奏、講究策略，從時度效著力，體現(xiàn)時度效要求”。顯然，已經(jīng)不是簡單地避免發(fā)生報道偏差，而是從時、度、效著力，這是一種成熟的主動把握，需要我們對此做深入的研究。要做到這種爐火純青的程度，還是習(xí)近平兩年多前提出的四點：相當(dāng)?shù)乃枷胝嗡刭|(zhì)、大局意識、判斷能力、業(yè)務(wù)水平。

（作者：中國人民大學(xué)新聞學(xué)院教授）