貫徹落實十八屆五中全會精神,把共享發(fā)展理念落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程和各方面,就是要堅持尊重人民的主體地位,始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。
共享首先是經(jīng)濟共享。改革開放之初,我們就把共同富裕確立為社會主義的本質(zhì)規(guī)定和奮斗目標(biāo),讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來,通過先富帶動后富,最終實現(xiàn)共同富裕。為了鼓勵一部分人和一部分地區(qū)先富起來,國家采取了相應(yīng)的政策支持、法律保障、資金援助等一系列措施,如免稅、出口退稅、貸款優(yōu)惠等等??梢哉f先富群體的出現(xiàn),除了主觀因素外,還很大程度上是國家社會層面支持的結(jié)果。然而,沒有無義務(wù)的權(quán)利,也沒有無權(quán)利的義務(wù)。共同富裕理論及相關(guān)政策是一個完整的概念,同時涵蓋了“讓一部分人和一部分地區(qū)先富起來”“先富帶動后富”“最終實現(xiàn)共同富裕”三個部分內(nèi)容。先富者獲得國家社會支持的同時,還應(yīng)同時承擔(dān)在先富起來之后帶動還沒有富起來的群體共同致富,最終實現(xiàn)共同富裕偉大目標(biāo)的責(zé)任和義務(wù)。先富帶動后富有多種形式,或者技術(shù)支持、或者投資引資、或者對口支援、或者慈善捐贈等等。國家層面也可以通過財政稅收金融制度、社會保障制度等等的建設(shè)在物質(zhì)財富共享方面做出貢獻(xiàn)。個人主動共享和國家參與分配都是共享經(jīng)濟的重要方式。
共享還包括政治共享。在政治層面上,一方面必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感;另一方面還必須進(jìn)一步推進(jìn)人民當(dāng)家作主,讓人民更廣泛、更深入、更有效地參與到國家政治生活的各個層面。政治共享要充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),切實推進(jìn)人民當(dāng)家作主、社會主義協(xié)商民主、基層民主,深化行政體制改革,建立健全權(quán)力制約與監(jiān)督體系,鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。在頂層設(shè)計層面要加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)的支持力度,推進(jìn)教育、醫(yī)療等社會公共服務(wù)的共享。
共享還包括文化共享。文化是民族的血脈,是人民的精神家園。文化共享的前提是文化共建。要在全社會范圍內(nèi)營造全民共建中華民族共有精神家園的社會氛圍,把人民作為文化發(fā)展的目標(biāo),保障人民的基本文化權(quán)益,豐富人民的精神文化生活,切實增強文化的整體實力和競爭力。在共建的基礎(chǔ)上,堅持文化發(fā)展的成果全體人民共享,把共享作為社會主義核心價值觀和思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容,培養(yǎng)共享的道德情感,鍛煉共享的道德意志,增強共享的道德信念,并實際形成共享的行動,再把共享的行動固化為一種習(xí)慣。
社會共享也是共享的重要內(nèi)容。社會共享可以分為三個層面的共享。第一個層面的社會共享是個人層面的共享:有錢的出錢、有思想的出思想、有力的出力。第二個層面的社會共享是社會組織層面的共享。社會組織的繁榮是社會發(fā)展的重要標(biāo)志。社會治理的實現(xiàn)離不開社會組織作用的發(fā)揮。我們要充分發(fā)揮慈善基金會、民辦非企業(yè)、社會團體等社會組織在社會共享中的作用。第三個層面的社會共享,是國家層面的社會共享。國家從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,提高公共服務(wù)共建能力和共享水平,按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,按照堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的路徑,注重機會公平,保障基本民生,從而實現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會的目標(biāo)。
生態(tài)共享主要體現(xiàn)著人與人之間、地區(qū)之間、代際之間、人與自然的共享關(guān)系。我們要把生態(tài)共享放到建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的高度去理解,把共享的理念融入到生態(tài)文明建設(shè)的各個層面,本著共建、共贏、共享的原則,增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,形成合理消費的社會風(fēng)尚,營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣,推進(jìn)全人類范圍內(nèi)的生態(tài)共享。
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