提起“人民防空辦公室”這個名字，不少人可能會感覺陌生。在河北省保定市，正是這樣一個有點“冷僻”的單位，卻曝出了令人震驚的集體腐敗窩案，多名原任、現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)，中層業(yè)務(wù)骨干和掌握實權(quán)的工作人員都深陷窩案之中。

保定市紀(jì)委從2014年7月開始，已查處包括保定市人防辦原黨組書記、主任李鐵柱，副調(diào)研員國惠仙等16人，黨紀(jì)政紀(jì)處分12人，其中縣處級干部4人，科級干部8人；移送司法機關(guān)9人，其中縣處級干部2人，科級干部6人。

心態(tài)失衡，思想放松，防線層層失守

保定市人防辦原黨組書記、主任李鐵柱曾有過輝煌的過去：15歲當(dāng)兵，18歲入黨，20歲提干。1993年，還不滿40歲的他就成為保定地委組織部的副部長。在組織的悉心栽培下，他原本可以通過自己的努力，成就更大的事業(yè)。

然而一次突如其來的“變故”，讓李鐵柱精神萎靡、一蹶不振。

1996年，組織安排其調(diào)任保定市人防辦黨組書記、主任。從大權(quán)在握、“一呼百應(yīng)”的組織部到開會都被忘記通知的人防辦，李鐵柱頗感失落，認(rèn)為組織對他“不公”。

懷著這樣的心理，李鐵柱對待工作漫不經(jīng)心，只想著“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”。

后來，根據(jù)省、市政府的部署安排，人防辦承擔(dān)起了負(fù)責(zé)收取人防工程易地建設(shè)費、對民用建筑修建防空地下工程進(jìn)行審批等職能。漸漸地，一些建設(shè)單位和開發(fā)商開始找上門來，曾經(jīng)冷清的人防辦變得熱鬧起來。

因為感覺自己政治前途渺茫、升遷無望，李鐵柱心里打起了“小九九”：何不利用現(xiàn)有條件搞點創(chuàng)收，改善一下自己的生活？

思想的防線一旦松動，私欲就會逐漸膨脹。從一開始和開發(fā)商稱兄道弟，一起吃喝玩樂、游山玩水，再到接受購物卡，一來二去，李鐵柱的膽子越來越大。

孫某，李鐵柱的一個朋友，某畫院原院長，離職后在一地產(chǎn)集團(tuán)工作。因集團(tuán)一個項目不適合建人防工程，想在下一個工程補建，孫某找到了李鐵柱。