總的來看，增強(qiáng)貨幣政策的透明度具有以下主要作用：

第一，減少信息不對(duì)稱，穩(wěn)定預(yù)期，增強(qiáng)貨幣政策的可信性。中央銀行擁有海量信息，與公眾處于信息不對(duì)稱地位。增強(qiáng)貨幣政策的透明度，能夠讓公眾形成合理預(yù)期，從而減少信息不對(duì)稱等所造成的非均衡決策，減少公眾決策與貨幣政策的偏差。由于減少了預(yù)期紊亂，因而也有利于避免預(yù)期陷阱和預(yù)期型通貨膨脹的產(chǎn)生。此外，通過引導(dǎo)公眾采取與政府相一致的行為，使公眾與央行形成合力，起到四兩撥千斤的作用，從而有助于實(shí)現(xiàn)貨幣政策的調(diào)控目標(biāo)。

第二，減少市場(chǎng)波動(dòng)，提高前瞻性措施的實(shí)施效果，增強(qiáng)貨幣政策的獨(dú)立性。增強(qiáng)貨幣政策的透明度，能夠在很大程度上避免突發(fā)性政策帶來的沖擊和混亂，并通過前瞻性措施引導(dǎo)公眾行為，提前消化政策可能帶來的副作用或沖擊，并起到調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)行為的作用，從而提高前瞻性政策的實(shí)施效果。此外，透明度是貨幣政策獨(dú)立性的一個(gè)重要方面，增強(qiáng)貨幣政策的透明度無疑可以加強(qiáng)貨幣政策的獨(dú)立性。

與國際市場(chǎng)一樣，中國過去也一直重視貨幣政策的隱秘性，喜歡采用突發(fā)式政策，防止信息提前透露。但近年來，理論界和實(shí)際部門也逐步開始重視透明度建設(shè)。隨著中國金融改革的深化與對(duì)外交往的日益加深，在與國際規(guī)則接軌的同時(shí)，也需要加強(qiáng)透明度建設(shè)，通過前瞻性措施間接調(diào)控居民行為，增強(qiáng)貨幣政策的引導(dǎo)作用，保持貨幣政策的穩(wěn)定性、獨(dú)立性、可信性、連續(xù)性和可執(zhí)行力度，發(fā)揮政策的預(yù)調(diào)微調(diào)作用。事實(shí)上，在實(shí)踐中，我國在透明度建設(shè)方面已經(jīng)做了一系列的嘗試并起到了非常好的效果。比如，中央銀行定期公布貨幣政策執(zhí)行報(bào)告，貨幣政策委員會(huì)定期舉行會(huì)議并公開討論結(jié)果，這些舉措在增強(qiáng)政策透明度、加強(qiáng)前瞻性引導(dǎo)方面都起到了非常重要的作用。

中國正處于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由高速變?yōu)橹懈咚俚男鲁B(tài)階段，未來既有機(jī)會(huì)又有必要完善宏觀調(diào)控方式，增強(qiáng)政策的預(yù)調(diào)微調(diào)能力，在貨幣政策方面也勢(shì)必會(huì)更加重視前瞻性貨幣政策調(diào)控方式，加強(qiáng)貨幣政策的透明度建設(shè)。結(jié)合我國國情與國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況，未來我國在加強(qiáng)貨幣政策的透明度建設(shè)方面需要注重以下方面的內(nèi)容：一是制訂和完善有關(guān)信息披露方面的相關(guān)規(guī)章制度，對(duì)央行信息披露的內(nèi)容、頻次等做好預(yù)案，增強(qiáng)政府通過調(diào)控信息來間接調(diào)控公眾行為的能力；二是完善信息披露渠道和傳導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)信息傳播途徑的建設(shè)，暢通央行信息向公眾傳遞的渠道和途徑，減少公眾信息搜集成本；第三，形成政府、企業(yè)、公眾都關(guān)注和善于利用信息的習(xí)慣，加大對(duì)信息作假的懲罰力度；第四，提高政策的連續(xù)性、執(zhí)行力和可信性，增強(qiáng)公眾對(duì)貨幣政策的信任度。

（作者單位：安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)，本文系國家社科基金重點(diǎn)課題［14AJY027］的階段性成果）