【事件介紹】

產(chǎn)假式缺員愁壞校長：女教師“扎堆”生二孩學(xué)校怎么辦？

新政策放大老問題，產(chǎn)假式缺員愁壞校長——

女教師“扎堆”生二孩學(xué)校怎么辦?

在大家還沉浸在新年歡樂氣氛中的時(shí)候，幼兒園教師胡雅芬(化名)卻怎么也高興不起來。在懷上第二個孩子后，胡雅芬面臨艱難的抉擇：要工作，還是要孩子？由于人手緊缺，得知胡雅芬懷孕后，園長放出話來：“如果要孩子，就得主動辭職。”

同樣糾結(jié)的，還有許多中小學(xué)校長和幼兒園園長。今年1月1日，“全面二孩”政策正式實(shí)施。中小學(xué)、幼兒園女教師所占比例大，且選擇生二孩的教師大多年齡偏大，孕后往往要長期“保胎”，一旦扎堆，就會出現(xiàn)產(chǎn)假式缺員，影響正常的教學(xué)秩序和教育質(zhì)量。

女教師“扎堆”生二孩愁壞校長園長

兒子已上小學(xué)的胡雅芬，去年研究生畢業(yè)后，應(yīng)聘到北京一所幼兒園工作。前不久，胡雅芬發(fā)現(xiàn)自己懷孕了。面對這個意外而來的新生命，盡管此時(shí)國家已全面放開二孩，胡雅芬還是決定以事業(yè)為重，準(zhǔn)備放棄再次做媽媽的機(jī)會，但胡雅芬的丈夫卻堅(jiān)決不同意。

艱難的抉擇中，胡雅芬最終決定辭去教師職務(wù)。與胡雅芬一樣，準(zhǔn)備生二孩的女教師不在少數(shù)。“在我校近600名女教師中，目前懷孕了和在休產(chǎn)假的就有40多名。”南昌師范附屬實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)校長易艷丹說。

類似女教師扎堆兒生二孩的現(xiàn)象，并不是個案。在湖南省西河鎮(zhèn)中心小學(xué)，38名女教師中有生二孩意愿的就有26名。而據(jù)報(bào)道，在受訪的昆明市10余所中小學(xué)中，大多數(shù)學(xué)校都存在女教師生二孩的現(xiàn)象，其中不少是骨干教師。為了應(yīng)對產(chǎn)假式缺員，有的學(xué)校甚至開出了10萬元年薪招人頂崗。

“準(zhǔn)備生二孩的女教師大多年齡偏大，現(xiàn)在要是不生，再過幾年可能就生不了了，所以容易扎堆。”易艷丹說，許多生二孩的教師，往往懷孕后就請假回家保胎。校長能做的只能是祝賀懷上二胎寶寶，并叮囑遵醫(yī)囑在家靜養(yǎng)，但轉(zhuǎn)身就得到處找教師頂崗。而代課教師又不可能隨找隨有，即便好不容易找到了，家長還不一定滿意。

“‘全面二孩’政策實(shí)施后，在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，一方面要接受生源數(shù)量結(jié)構(gòu)性變動帶來的壓力，另一方面則不得不面對女教師扎堆生育二孩給學(xué)校正常教學(xué)秩序帶來的挑戰(zhàn)。相比于前者，后者更讓校長感到‘頭痛’。”北京師范大學(xué)教育學(xué)部首席專家、南京師范大學(xué)教授張新平說。

女教師生育權(quán)不能非法限制和干涉

在山東高密市教科院法律研究員、兼職律師解立軍看來，園長讓女教師胡雅芬“生二孩就辭職”的做法，涉嫌違法。

“《人口與計(jì)劃生育法》第17條規(guī)定，公民有生育的權(quán)利。一些學(xué)校提出的‘懷孕審批(輪流懷孕、排隊(duì)生子)’‘結(jié)婚幾年內(nèi)不得懷孕或錯峰懷孕’‘須在寒暑假生孩子’‘懷孕女教師自行找代課教師’等要求，都是違法的。”解立軍告訴記者，女教師行使生育權(quán)，必然會引起自身生理功能發(fā)生一系列變化，要經(jīng)過孕期、產(chǎn)期、哺乳期，會給所從事的工作帶來一定影響。學(xué)校應(yīng)當(dāng)履行對女教師生育保護(hù)的義務(wù)，只要符合政策，生還是不生、什么時(shí)候生，應(yīng)允許女教師自由選擇，學(xué)校不得另行立規(guī)，限制其正常生育權(quán)利。

解立軍介紹說，根據(jù)《勞動合同法》和《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》，學(xué)校不得因女教師懷孕、生育、哺乳降低工資，也不得單方解除正在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的女教師(以下簡稱“三期”女教師)的勞動(聘用)合同。

“當(dāng)然，對‘三期’女教師的勞動解雇保護(hù)也不是無限的。雖然學(xué)校不得單方解除，但是如果‘三期’女教師嚴(yán)重違反學(xué)校的規(guī)章制度等，學(xué)校仍然可以單方解除合同。‘三期’女教師要嚴(yán)格按國家規(guī)定的程序和時(shí)間休產(chǎn)假，并不是只要處于孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)，就可以為所欲為、違章違紀(jì)。”解立軍說。