公共場所亂扔垃圾、吐痰……長期以來,這些不文明行為一直處于道德層面,大家都只是知道這樣做不好,而沒有相應(yīng)的法律法規(guī)來進行約束。不過,在杭州,從今年3月1日起,在公共場所隨地吐痰、亂扔垃圾,向車外丟煙蒂、拋果殼等行為都屬于違法行為,違者將受到處罰,拒不履行處罰決定的,將被記錄個人信用信息。(2月4日《現(xiàn)代金報》)
深圳將以法律的形式規(guī)范市民行為,提升市民的文明素質(zhì)和城市的文明程度,值得肯定。特別是,規(guī)定在公共場所亂扔垃圾、吐痰等行為違法,不接受處罰將入信用“黑名單”,進一步加大對不文明行為的懲戒力度,提高了約束力和震懾力。然而,值得注意的是,處罰僅是一種手段,關(guān)鍵是有關(guān)部門應(yīng)加強教育和管理,倡導(dǎo)文明禮讓之風(fēng),引導(dǎo)市民講文明、守秩序。
不可否認(rèn),目前不文明現(xiàn)象還依然存在,比如:亂扔垃圾、隨地吐痰、橫穿馬路、亂闖紅燈、上公交車不排隊等不良行為時有發(fā)生,不僅破壞了公共環(huán)境,而且損害了城市文明形象。更重要的是,反映出市民文明素質(zhì)參差不齊,整體素質(zhì)有待提高。可見,提高市民整體文明素質(zhì),已經(jīng)顯得刻不容緩。這就要求城市管理者不僅要采取法律手段去規(guī)范,而且要有制度去保障,更要有有社會優(yōu)秀群體去進行示范。
首先,不文明行為入法,尚須文明細(xì)則跟進。應(yīng)盡快制定“市民日常文明行為準(zhǔn)則”,正確區(qū)分文明與不文明行為,做到有據(jù)可依,照章行事,用準(zhǔn)則和制度規(guī)范市民的行為舉止,同時,也讓市民有一個基本的文明判斷標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)部門及媒體,要采取多種有效形式,廣泛宣傳文明行為準(zhǔn)則,讓文明行為準(zhǔn)則家喻戶曉,牢記在市民心中,在思想上增加文明意識;要注重早期教育,先入為主,在中小學(xué)階段開展以文明行為準(zhǔn)則為主題的素質(zhì)教育,讓孩子們的心中從小就播下文明的種子。
其次,充分調(diào)動民間組織的積極性,使其在提高和監(jiān)督市民日常文明行為中發(fā)揮作用。如美國主要是通過民間組織的推動和監(jiān)督,促進國民文明素質(zhì)的提高,值得我們借鑒。要加強文明委、城管、教育、勞動等部門在市民文明素質(zhì)教育方面的緊密聯(lián)系,齊抓共管,形成合力,共同在強化市民文明行為的管理和教育,提高市民素質(zhì)的實踐中擔(dān)負(fù)重任。
總之,提高市民文明素質(zhì)是一個系統(tǒng)工程,需要長期不懈的努力,需要多部門的協(xié)調(diào)和配合,需要從日常生活中的一點一滴小事抓起。因此,提高市民文明素質(zhì),應(yīng)當(dāng)以政府推動為主導(dǎo),民間組織為輔;以思想教育為主,處罰懲戒為輔;應(yīng)因地制宜,以人為本,先城市后農(nóng)村,先學(xué)生后普通百姓;按照先易后難、循序推進的工作方法,全面推動市民文明素質(zhì)從量到質(zhì)的飛躍。
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