五大發(fā)展理念是科學發(fā)展的行動指南

創(chuàng)新是實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的引擎。創(chuàng)新發(fā)展理念的確立，既要有國際大局的寬廣視野，又要有國家大局的自我審視，既要從日趨激烈的國際競爭發(fā)展格局出發(fā)，又要從我國發(fā)展動力亟待轉(zhuǎn)換有賴于創(chuàng)新驅(qū)動做出研判。在當前國內(nèi)外形勢下，要想在激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟，最為關(guān)鍵的是要具備創(chuàng)新意識和能力，打造自身的競爭優(yōu)勢。在我國的經(jīng)濟社會發(fā)展中，最為不足的就是創(chuàng)新意識不夠強。“山寨”行為往往大行其道、“山寨”產(chǎn)品充斥于市，這與我國的大國形象極為不稱，與黨中央提出建立創(chuàng)新型國家的目標高度不符，已嚴重影響、制約了我國國內(nèi)發(fā)展力的增強和國際競爭力的提高。因此，在“十三五”規(guī)劃中，我們黨將創(chuàng)新定位為“引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”，真正發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟社會健康發(fā)展的引擎作用。

協(xié)調(diào)是實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的要求。協(xié)調(diào)發(fā)展理念的確立，有賴于科學、客觀、全面地認識和總結(jié)阻礙我國經(jīng)濟社會平衡、和諧發(fā)展的諸多問題和障礙。當前，就我國經(jīng)濟社會整體發(fā)展而言，總體經(jīng)濟發(fā)展水平已位列前茅，并日益對國際事務(wù)產(chǎn)生重大影響，但是與發(fā)達國家的核心競爭力相比，尤其是從人均GDP的角度來看，尚未形成自身獨具優(yōu)勢的整體競爭力，并且人均資源占有量、收入水平較低。其主要原因在于經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡所帶來的比例結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，其中弱勢短板的部分大大影響了我國整體功能和綜合效應的發(fā)揮。因此，黨在“十三五”規(guī)劃中明確提出了協(xié)調(diào)發(fā)展理念，就是要通過促強補弱，發(fā)揮整體優(yōu)勢，實現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟社會的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

綠色是實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的保障。綠色發(fā)展理念的確立，要求我們反思日趨嚴重的環(huán)境惡化、資源枯竭等問題。人口與資源環(huán)境之間的矛盾已經(jīng)嚴重制約了經(jīng)濟社會的發(fā)展。我國經(jīng)濟快速發(fā)展，在提升人民生活水平的同時，也帶來了發(fā)展的副產(chǎn)品——空氣、水、森林等自然資源的破壞和枯竭，開始不斷威脅著人們的生存、生產(chǎn)與生活環(huán)境，并有不斷惡化之勢。綠色發(fā)展理念的提出，表明黨在“十三五”期間，要把節(jié)約資源、保護環(huán)境作為基本國策，采取各種措施，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，走生態(tài)文明發(fā)展道路，建設(shè)一個美麗的中國。

開放是實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的動力。開放發(fā)展理念的確立，既是黨對改革開放三十多年有益經(jīng)驗的總結(jié)，又是以此為基礎(chǔ)對未來經(jīng)濟社會獲得持續(xù)發(fā)展做出的客觀判斷。改革開放三十多年的經(jīng)驗告訴我們，必須統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，以經(jīng)濟為支點不斷融入世界經(jīng)濟體系，實現(xiàn)國家的繁榮發(fā)展。經(jīng)濟全球化、政治多極化、文化多元化對我國“走出去”既提供了難得的機遇，也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。因此“十三五”期間，我國要以更加積極的姿態(tài)應對外部環(huán)境的變化，繼續(xù)實施互利共贏開放戰(zhàn)略，為國民經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和條件，努力提升我國開放型經(jīng)濟的總體水平。

共享是實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的目標。共享發(fā)展理念的確立，要求必須堅持人民的主體地位，以人民的需要和利益為各項經(jīng)濟社會發(fā)展政策制定的出發(fā)點和落腳點。人民作為社會物質(zhì)財富的創(chuàng)造者，理應公平享受自己創(chuàng)造的勞動成果，這也是中國特色社會主義的題中應有之意。共享發(fā)展理念表明了堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的基本立場和原則。要使全體人民在共建共享中體會到公平正義，以有力推動全面建成小康社會目標的如期實現(xiàn)。