四、“十三五”規(guī)劃的主要建設(shè)任務(wù)
(一) 建立有效覆蓋全縣的公共氣象服務(wù)體系
1、全面推進(jìn)農(nóng)村氣象公共信息服務(wù)體系建設(shè)。
根據(jù)縣氣象防災(zāi)減災(zāi)信息盲區(qū)主要在農(nóng)村的實(shí)際,以提高農(nóng)村公共氣象服務(wù)覆蓋率和滿意度為主要目標(biāo),把建設(shè)農(nóng)村氣象公共信息服務(wù)體系作為服務(wù)“三農(nóng)”的重要措施之一,作為農(nóng)村信息化建設(shè)尤其是“數(shù)字鄉(xiāng)村工程”的延伸工程。按照“政府主導(dǎo)、部門參與、各負(fù)其責(zé)、共同推進(jìn)”的原則,全面推進(jìn)農(nóng)村氣象公共信息服務(wù)體系建設(shè)。目前,全縣共安裝了16個(gè)氣象預(yù)警大喇叭,到“十三五”末,實(shí)現(xiàn)以氣象預(yù)警大喇叭和氣象電子顯示屏為主要手段的信息發(fā)布終端覆蓋全縣所有自然村的目標(biāo)。
2、加強(qiáng)人群聚集地方氣象信息傳輸。
積極推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院、車站、賓館、公園、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館、高速公路等人員密集公共場(chǎng)所電子顯示屏、廣播等信息發(fā)布設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大災(zāi)害預(yù)警信息覆蓋面。到“十三五”末,在全縣人員密集公共場(chǎng)所安裝電子顯示屏,實(shí)現(xiàn)人員密集公共場(chǎng)所災(zāi)害預(yù)警信息全覆蓋。
3、加快推進(jìn)直通式氣象服務(wù),提高手機(jī)氣象短信覆蓋率
面向全縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,全面加快推進(jìn)直通式氣象災(zāi)情、重大轉(zhuǎn)折性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警的服務(wù)工作,同時(shí)提供農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)旬報(bào),繼續(xù)積極推廣手機(jī)氣象短信服務(wù),到“十三五”末,實(shí)現(xiàn)直通式氣象短信、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)旬報(bào)覆蓋率95%的目標(biāo)。
4、建立和完善氣象公共信息發(fā)布系統(tǒng)。
由氣象部門牽頭整合部門信息資源,把氣象公共信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)成集天氣預(yù)報(bào)、突發(fā)事件預(yù)警、各項(xiàng)政策、科普知識(shí)、政務(wù)公開和產(chǎn)品供求等信息發(fā)布為一體的公共服務(wù)信息平臺(tái)。廣電、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、通信等管理部門、運(yùn)營(yíng)商也要支持和加強(qiáng)氣象綜合信息傳輸工作。把氣象公共信息發(fā)布系統(tǒng)作為政府公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,把氣象公共信息發(fā)布系統(tǒng)納入縣政府突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),建立有效的預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制,針對(duì)不同區(qū)域和人群,應(yīng)用各種手段,形成便捷高效、覆蓋城鄉(xiāng)的預(yù)警信息發(fā)布體系。
(二) 建設(shè)現(xiàn)代綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)
“十三五”期間,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,以氣象災(zāi)害區(qū)域地面自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、雷達(dá)、應(yīng)急氣象保障為重點(diǎn),初步建成要素配置適當(dāng)、空間布局合理、自動(dòng)化程度較高的氣象綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng);增強(qiáng)氣象災(zāi)害和氣候變化的監(jiān)測(cè)能力,為防災(zāi)減災(zāi)、預(yù)警預(yù)測(cè)、科研等提供科學(xué)依據(jù)。
1、區(qū)域自動(dòng)氣象站的升級(jí)和完善
區(qū)域自動(dòng)氣象站作為國(guó)家大監(jiān)網(wǎng)建設(shè)的補(bǔ)充,通過(guò)加密對(duì)降水、溫度、濕度、風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓等要素進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),可以提高天氣預(yù)報(bào)、防災(zāi)減災(zāi)、氣象服務(wù),合理評(píng)估水資源,特別是對(duì)洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)具有十分重要的作用。
2、天氣雷達(dá)站
天氣雷達(dá)以其高時(shí)空分辨率、及時(shí)準(zhǔn)確的遙感探測(cè)能力,成為對(duì)中小尺度災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警最有效的探測(cè)設(shè)備。特別是對(duì)短時(shí)臨近的天氣預(yù)警工作,天氣雷達(dá)一定意義上起著關(guān)鍵性作用。“十三五”期間,力爭(zhēng)在海拔較高的如**山、高龍、**建設(shè)天氣雷達(dá)1-3部,從而提高人工增雨防雹作業(yè)指揮能力和災(zāi)害性天氣預(yù)警水平。
3、建立風(fēng)能、太陽(yáng)能觀測(cè)網(wǎng)
建立太陽(yáng)能、風(fēng)能觀測(cè)網(wǎng)對(duì)開發(fā)利用可再生清潔能源,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)有著重要的作用。“十三五”期間,計(jì)劃布設(shè)太陽(yáng)輻射觀測(cè)儀1-2套,風(fēng)能觀測(cè)鐵塔1-2座,觀測(cè)我縣太陽(yáng)能、風(fēng)能資源分布特點(diǎn),為有效開發(fā)利用風(fēng)能、太陽(yáng)能提供決策依據(jù)。
(三)建立和完善現(xiàn)代氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)
以中國(guó)氣象局《現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見》為指導(dǎo),以公共氣象服務(wù)需求為牽引,以綜合觀測(cè)業(yè)務(wù)為依托、以科技創(chuàng)新和人才體系建設(shè)為保障,面向“一流技術(shù)”的發(fā)展目標(biāo),開展精細(xì)化氣象要素預(yù)報(bào)(0到72小時(shí)預(yù)報(bào))、穩(wěn)定提高氣災(zāi)害性天氣短時(shí)臨近預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率, 三性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警準(zhǔn)確率達(dá)到95%,最大限度地減少氣象災(zāi)害造成的損失。
1.完善縣氣象預(yù)報(bào)預(yù)警綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)
以國(guó)家局t639、歐洲中心、**省局中尺度數(shù)值預(yù)報(bào)解釋應(yīng)用技術(shù)和衛(wèi)星、加密自動(dòng)站、gps等多種觀測(cè)資料綜合應(yīng)用分析為基礎(chǔ),以**系統(tǒng)為平臺(tái),逐步從以天氣尺度分析為主的業(yè)務(wù)向天氣尺度與中尺度分析相結(jié)合的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換,深入研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)天氣預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)短期天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率提高3-5個(gè)百分點(diǎn).
2.建立完善短時(shí)臨近預(yù)報(bào)系統(tǒng)
應(yīng)用新一代天氣雷達(dá)、衛(wèi)星、加密自動(dòng)站等資料綜合分析,短時(shí)臨近預(yù)報(bào)精細(xì)到村,時(shí)效0-3小時(shí),預(yù)報(bào)要素包括降水、風(fēng)向風(fēng)速、最高、最低氣溫,災(zāi)害性天氣主要包括大雨、暴雨、冰雹等災(zāi)害性天氣,每天定時(shí)發(fā)布5 次,天氣突變及時(shí)更新和訂正,短時(shí)臨近預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率提高4-6個(gè)百分點(diǎn);雷達(dá)降水估測(cè)研究有所突破并投入業(yè)務(wù)應(yīng)用,建立冰雹潛勢(shì)預(yù)報(bào)。重點(diǎn)加強(qiáng)短時(shí)臨近的災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)技術(shù)科研工作,增強(qiáng)預(yù)報(bào)員對(duì)雷達(dá)、衛(wèi)星等資料的分析和對(duì)強(qiáng)對(duì)流天氣的識(shí)別能力,提高強(qiáng)對(duì)流天氣、強(qiáng)降水臨近預(yù)報(bào)命中率和時(shí)效。
3.完善短期氣候預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)
在縣短期氣候預(yù)測(cè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)多年預(yù)報(bào)技術(shù)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物特點(diǎn),研究對(duì)象為干旱、雨季開始期,倒春寒、8月低溫、秋季連陰雨、低溫霜凍,完善特色的短期氣候預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。重點(diǎn)完成影響雨季開始偏早、偏晚的大氣環(huán)流特征及海溫變化特點(diǎn)分析總結(jié)工作。
4.完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)
根據(jù)地質(zhì)結(jié)構(gòu)及地表變化情況,增加雨量監(jiān)測(cè)點(diǎn),不斷修正各類參數(shù),改進(jìn)預(yù)報(bào)模式,地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率進(jìn)一步提高,減少地質(zhì)災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失。
5.初步建立生態(tài)服務(wù)系統(tǒng)
完善空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)系統(tǒng)、發(fā)布大氣負(fù)氧離子測(cè)報(bào)信息、試驗(yàn)開展大氣負(fù)氧離子預(yù)報(bào),拓展公共氣象服務(wù)領(lǐng)域,圍繞建設(shè)“生態(tài)”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)做好服務(wù)。
6.完善森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
在對(duì)森林可燃物類型、山地氣候特點(diǎn)、森林火災(zāi)發(fā)生頻率等綜合分析研究的基礎(chǔ)上,開展小尺度的林場(chǎng)級(jí)森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警及其信息系統(tǒng)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣林區(qū)森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警現(xiàn)代化,實(shí)時(shí)提供針對(duì)性更強(qiáng),更精細(xì)化的火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)。
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