2016年,“互聯(lián)網(wǎng)金融”一詞首次被中央一號文件提及。
1月27日晚,新華社授權(quán)發(fā)布《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》。
文件中提到,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融、移動(dòng)金融在農(nóng)村規(guī)范發(fā)展。
業(yè)界認(rèn)為,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融蓬勃發(fā)展的趨勢已經(jīng)非常明顯,2016年中央一號文件再次聚焦農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,無疑為整個(gè)行業(yè)的發(fā)展注入了催化劑。未來,隨著監(jiān)管政策的逐步完善,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融將進(jìn)入高速發(fā)展期。此外,隨著互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管政策的不斷明晰,過去一年經(jīng)歷爆發(fā)式增長的互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)將加速規(guī)范與洗牌。
互聯(lián)網(wǎng)金融扎根農(nóng)村
未來五年將有更多的互聯(lián)網(wǎng)金融和民間金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入農(nóng)村,完善、補(bǔ)充金融市場。與此同時(shí),隨著全面小康任務(wù)的推進(jìn),農(nóng)民收入增加、消費(fèi)能力加大,完善的金融服務(wù)將進(jìn)一步釋放農(nóng)村內(nèi)需
記者注意到,一號文件全文約15000字,共分6個(gè)部分30條。互聯(lián)網(wǎng)金融在第24節(jié)“關(guān)于推動(dòng)金融資源更多向農(nóng)村傾斜”中出現(xiàn),全文表述如下:
推動(dòng)金融資源更多向農(nóng)村傾斜。加快構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系,發(fā)展農(nóng)村普惠金融,降低融資成本,全面激活農(nóng)村金融服務(wù)鏈條。進(jìn)一步改善存取款、支付等基本金融服務(wù)。穩(wěn)定農(nóng)村信用社縣域法人地位,提高治理水平和服務(wù)能力。開展農(nóng)村信用社省聯(lián)社改革試點(diǎn),逐步淡出行政管理,強(qiáng)化服務(wù)職能。鼓勵(lì)國有和股份制金融機(jī)構(gòu)拓展“三農(nóng)”業(yè)務(wù)。
此外,深化中國農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部改革,加大“三農(nóng)”金融產(chǎn)品創(chuàng)新和重點(diǎn)領(lǐng)域信貸投入力度。發(fā)揮國家開發(fā)銀行優(yōu)勢和作用,加強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”融資模式創(chuàng)新。強(qiáng)化中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行政策性職能,加大中長期“三農(nóng)”信貸投放力度。支持中國郵政儲(chǔ)蓄銀行建立三農(nóng)金融事業(yè)部,打造專業(yè)化為農(nóng)服務(wù)體系。創(chuàng)新村鎮(zhèn)銀行設(shè)立模式,擴(kuò)大覆蓋面。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融、移動(dòng)金融在農(nóng)村規(guī)范發(fā)展。擴(kuò)大在農(nóng)民合作社內(nèi)部開展信用合作試點(diǎn)的范圍,健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,落實(shí)地方政府監(jiān)管責(zé)任。開展農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn),探索創(chuàng)新農(nóng)村金融組織和服務(wù)。發(fā)展農(nóng)村金融租賃業(yè)務(wù)。在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。積極發(fā)展林權(quán)抵押貸款。創(chuàng)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品期貨品種,開展農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)試點(diǎn)。
文件指出,支持涉農(nóng)企業(yè)依托多層次資本市場融資,加大債券市場服務(wù)“三農(nóng)”力度。全面推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)。加快建立“三農(nóng)”融資擔(dān)保體系。完善中央與地方雙層金融監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)防范農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化農(nóng)村金融消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)教育和保護(hù)。完善“三農(nóng)”貸款統(tǒng)計(jì),突出農(nóng)戶貸款、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款、扶貧貼息貸款等。
不難看出,未來五年將有更多的互聯(lián)網(wǎng)金融和民間金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入農(nóng)村,完善、補(bǔ)充金融市場。與此同時(shí),隨著全面小康任務(wù)的推進(jìn),農(nóng)民收入增加、消費(fèi)能力加大,完善的金融服務(wù)將進(jìn)一步釋放農(nóng)村內(nèi)需。互聯(lián)網(wǎng)金融必然成為縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種有效手段,相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)也將受到資本和政府的重視。
“從2015年出臺(tái)的各項(xiàng)對于互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)大的框架政策體系以及各子行業(yè)監(jiān)管細(xì)則的出臺(tái)可以看出,監(jiān)管層對整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的發(fā)展是持積極促進(jìn)和支持態(tài)度的。”寶象金融CEO黃甜在接受《國際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示,互聯(lián)網(wǎng)金融作為傳統(tǒng)金融行業(yè)的有效補(bǔ)充,其本質(zhì)是不變的。對于未來的監(jiān)管走向,我們保持樂觀態(tài)度。事實(shí)上,相關(guān)的政策基本已經(jīng)制定完畢或者說監(jiān)管思路已經(jīng)很明確,即監(jiān)管趨向細(xì)分化和底層化,接下來應(yīng)該就是監(jiān)管層對于相關(guān)政策的落地以及執(zhí)行的力度和決心,畢竟政策支持需要一定時(shí)間的消化和調(diào)整。
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