以制度支持網(wǎng)絡強國建設

基礎設施與過硬的技術是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的主要指標。汪玉凱介紹，打造世界領先的信息化基礎設施主要包括網(wǎng)絡規(guī)模、寬帶普及率，與網(wǎng)絡相關的信息產業(yè)的競爭力，網(wǎng)絡安全的承載能力等。云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)以及物聯(lián)網(wǎng)的建設和應用方面，同樣要處于世界領先水平。

受訪學者提出，盡管我國已成為全球網(wǎng)絡大國，但與網(wǎng)絡強國相比，還有較大差距。關鍵技術受制于人、自主創(chuàng)新動力不足、網(wǎng)絡安全面臨嚴峻挑戰(zhàn)等方面制約著網(wǎng)絡強國建設。“建設網(wǎng)絡強國是項系統(tǒng)工程，需要全國全方位努力和協(xié)調，以創(chuàng)新作為驅動力則有望從制度和人才兩大關鍵要素上突破瓶頸。”李良榮表示。

姜奇平認為，未來亟須完善協(xié)同創(chuàng)新，包括技術創(chuàng)新與服務創(chuàng)新。技術創(chuàng)新針對的首先是信息產業(yè)及其主導產業(yè)，尤其是戰(zhàn)略性新興產業(yè)。從供給的角度加強實力，使短板成為強勢。服務創(chuàng)新長期以來是中國的強項，未來更需要繼續(xù)揚長避短，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”將這種優(yōu)勢滲透到各行各業(yè)。而這兩個方面的創(chuàng)新也為研究者提出了一系列新的課題，很多領域實踐已經(jīng)先行，理論創(chuàng)新還亟須跟上。

我國已明確提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃將為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更多可能性。“推動這一行動計劃不斷創(chuàng)造出新的經(jīng)濟業(yè)態(tài)和新的經(jīng)濟增長形式，為創(chuàng)新發(fā)展提供新的動能。”汪玉凱表示，推進自主創(chuàng)新戰(zhàn)略和國產化戰(zhàn)略，亟須實現(xiàn)關鍵技術自主可控，為維護國家安全、網(wǎng)絡安全提供技術保障。

“以創(chuàng)新為驅動力，把建設網(wǎng)絡強國當作國家一個最重要的發(fā)展戰(zhàn)略目標，這需要制度安排。”李良榮提出三個層面的構想：首先，發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢，對網(wǎng)絡的核心技術，比如網(wǎng)絡安全，集中精兵強將集體攻關；其次，以國家課題名義要求互聯(lián)網(wǎng)巨頭承擔重大技術研發(fā)，取得突破性進展；再次，助力小型公司和個人創(chuàng)新，鼓勵新技術不斷問世。

同時，受訪學者對完善和建立與網(wǎng)絡強國相適應的網(wǎng)絡治理能力提出期待。李良榮說，建設互聯(lián)網(wǎng)強國決不僅僅是技術上強勢和領先，同樣應該重視對網(wǎng)絡的治理，安全應成為互聯(lián)網(wǎng)治理的基本目標。