黨的十八屆五中全會(huì)吹響了奪取全面建成小康社會(huì)偉大勝利的沖鋒號(hào)，進(jìn)入沖刺階段的中國，無論是解決發(fā)展動(dòng)力問題，還是解決發(fā)展不平衡問題；無論是解決人與自然的和諧問題，還是解決社會(huì)公平正義問題，都出現(xiàn)了許多新情況、新問題、新矛盾。人們甚至感到，越是全面深化改革，越是不斷發(fā)展、不斷前進(jìn)，遇到的問題和矛盾就越多越復(fù)雜，處理起來就越難越艱巨。面對(duì)這種機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的現(xiàn)實(shí)條件，扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的問題導(dǎo)向意識(shí)必須更強(qiáng)烈，以破解難題為支點(diǎn)撬動(dòng)發(fā)展、驅(qū)動(dòng)前進(jìn)的意志必須更堅(jiān)定、更自覺、更有作為。

用破解難題撬動(dòng)工作，態(tài)度是首要。推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展，如同登山，山道彎彎，荊棘叢生，坎坷密布，每攀登一步都必須付出艱苦的代價(jià)，遇到問題是自然的、正常的。代價(jià)意識(shí)告訴我們，用什么破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力？靠什么踐行發(fā)展理念、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)？靠什么支撐鍥而不舍、義無反顧？這里首要的是對(duì)待難題的態(tài)度。難題面前，領(lǐng)導(dǎo)干部如果胸?zé)o大志、貪圖安逸，一心只想做“太平官”、“清閑官”、“享受官”，那么難題對(duì)于他來說就意味著“麻煩”，對(duì)難題就有可能視若無睹、繞道回避。這樣做的結(jié)果只會(huì)讓問題牽著鼻子走，讓矛盾積累發(fā)酵、問題積重難返，錯(cuò)過解決問題的最佳時(shí)期，導(dǎo)致更為嚴(yán)重的后果。相反，如果志存高遠(yuǎn)、奮發(fā)有為，一心想著為人民服務(wù)、為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，有一種敢于迎難而上的精氣神，那么難題就會(huì)成為撬動(dòng)發(fā)展的支點(diǎn)。顯然，我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)采取后一種態(tài)度。

同時(shí)還應(yīng)當(dāng)看到，事物是相互聯(lián)系、發(fā)展變化的，構(gòu)成問題的矛盾中包含很多因素，既有對(duì)事物發(fā)展不利的因素，也有對(duì)其有利的因素，而有利因素與不利因素之間在一定的條件下是可以相互轉(zhuǎn)化的。古人那句“禍兮，福之所倚；福兮，禍之所伏”，說的就是這個(gè)道理。從這個(gè)意義上說，問題之中蘊(yùn)含著機(jī)遇?；瘑栴}為機(jī)遇，就是把握問題中的有利因素，并積極創(chuàng)造條件化不利因素為有利因素，使問題朝著人們所期望的方向發(fā)展。“小發(fā)展大困難，大發(fā)展小困難，不發(fā)展難上難”，這是我們過去實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。發(fā)展中的問題只能在發(fā)展中解決，深化改革中的矛盾只能在深化改革中克服。在全面建成小康社會(huì)的決勝階段，要求我們以更大的決心和勇氣破解難題，不只是為了應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，更是為了把握機(jī)遇；不只是為了短期目標(biāo)，更是為了鵬圖長遠(yuǎn)。

用破解難題撬動(dòng)工作，思路很關(guān)鍵。“思路決定出路”。思路對(duì)頭，即使步履維艱，終將成功；思路不對(duì)，即使順風(fēng)順?biāo)?，終將無功。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，破解前進(jìn)中的問題，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要善謀善抓。一方面，要善于“牽牛鼻子”。比如，思想理論建設(shè)方面，就要緊緊抓住堅(jiān)定理想信念問題，深入研究如何固本培元、用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信；經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，就要緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問題，深入研究如何推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，等等。抓住了這些帶全局性的主要矛盾，推進(jìn)全盤工作，就能求得“綱舉目張”的整體性。另一方面，要善于運(yùn)用新思維、尋找新路徑，用新思路解決新問題。比如政治建設(shè)方面，緊緊抓住堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國三者有機(jī)統(tǒng)一，在增強(qiáng)人們的法治信仰上著力，在提高黨員干部運(yùn)用法治思維和法治方式行政上著力，推進(jìn)法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體化建設(shè)；作風(fēng)建設(shè)方面，緊緊抓住“四風(fēng)”問題，鞏固和發(fā)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，防止問題“回潮”和“反彈”，扎實(shí)推進(jìn)建立健全改進(jìn)作風(fēng)的常態(tài)化機(jī)制，等等。順應(yīng)新常態(tài)的新特征，用發(fā)展的思路解決發(fā)展中的問題，就能保持發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力，真正使問題導(dǎo)向成為點(diǎn)燃發(fā)展的新引擎，開辟后勁更足、前景更美的新路，切實(shí)有效地破解前進(jìn)過程中的深層次矛盾和問題。

用破解難題撬動(dòng)工作，方法很重要。所謂問題導(dǎo)向，不是讓問題唱主角，在問題里打圈圈，而是關(guān)鍵要去破解它，最終推動(dòng)發(fā)展。怎么解決？當(dāng)然不能指望一蹴而就、一攬子全部解決、一步到位徹底解決。有的問題需要?jiǎng)?chuàng)新的思路，有的問題需要適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，有的問題需要攻堅(jiān)的魄力，有的問題則需要管用的實(shí)招，這就要求我們必須認(rèn)真研究破題的方法。通過具體分析，弄清楚哪些是思想認(rèn)識(shí)問題，哪些是政治原則問題，哪些是群眾正當(dāng)?shù)睦嬖V求；弄清楚哪些是體制機(jī)制弊端造成的問題，哪些是工作責(zé)任未落實(shí)造成的問題，哪些是條件不具備一時(shí)難以解決的問題。問題找準(zhǔn)了，癥結(jié)找到了，拿出對(duì)策就有了針對(duì)性。有的放矢，一把鑰匙開一把鎖，就能取得招招見實(shí)、招招見果的破題功效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每天都要處理許多具體工作，面對(duì)紛繁復(fù)雜的問題甚至是令人頭痛的難題。這種情況下，一定要防止和克服直線式思維，不能迷失在現(xiàn)象的迷宮之中，不能讓表象問題“亂花漸欲迷人眼”，而要善于運(yùn)用唯物辯證法這個(gè)根本方法，對(duì)問題的本質(zhì)作出正確判斷。千難萬難，思路對(duì)頭就不難。越是爬坡過坎的關(guān)口，越要用發(fā)展的眼光看問題，用發(fā)展的思路解難題，遵循發(fā)展規(guī)律，才能切實(shí)把發(fā)展的主動(dòng)權(quán)牢牢抓在手上。

用破解難題撬動(dòng)工作，狠勁韌勁不可缺。應(yīng)當(dāng)說，許多問題解決起來確實(shí)有難度，考驗(yàn)著我們攻堅(jiān)克難的勇氣和韌勁。但必須看到，“困難像彈簧，你強(qiáng)它就弱，你弱它就強(qiáng)。”只要敢于直面，敢于碰硬，問題最終都能被我們攻克，甚至可以成為下一步發(fā)展的契機(jī)。這就要求我們，破解難題，一定要付諸狠勁和實(shí)勁。所謂狠勁，就是要有打攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心，敢啃硬骨頭，勇于闖難關(guān)，遇到困難不退縮，碰到矛盾不回避，以逢山開路、遇河架橋的勇氣，以釘釘子精神解決好每一個(gè)問題，在攻克一個(gè)又一個(gè)難題中推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。尤其對(duì)民眾承諾了的事就要趕緊辦，擬定了的計(jì)劃目標(biāo)就得馬上干，存在的缺點(diǎn)和問題就應(yīng)立即改，干就要干出樣子，干出成效。所謂韌勁，就是要有打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。改革進(jìn)入攻堅(jiān)期，唯其難、唯其險(xiǎn)，要一步一個(gè)腳印踩實(shí)，要有咬定青山不放松的耐心和恒心，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，抓工作環(huán)環(huán)相扣、步步緊跟，持續(xù)發(fā)力，毫不懈?。桓梢患梢患?，一件接著一件干，拿出水滴石穿的毅力，拿出“衣帶漸寬終不悔”的韌勁，在攻克一個(gè)又一個(gè)問題堡壘中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，解決難題取信于民，讓全體人民生活更美好、有更多獲得感，不只是擔(dān)當(dāng)，更是職責(zé)；不只是時(shí)代要求，更是歷史責(zé)任。

用破解難題撬動(dòng)工作，能力是保證。古人云，“政善治，事善能。” 我們講發(fā)現(xiàn)問題的敏銳，講直面問題的擔(dān)當(dāng)，講解決問題的辦法，歸根結(jié)底取決于我們自身的能力和素養(yǎng)?，F(xiàn)在形勢(shì)發(fā)展變化很快，不熟悉、不了解的東西越來越多，面臨問題的復(fù)雜程度、解決問題的艱難程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過以往，新辦法不會(huì)用、老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用，領(lǐng)導(dǎo)干部本領(lǐng)恐慌問題十分突出。正如習(xí)近平總書記所指出的，很多同志有做好工作的真誠愿望，也有干勁，但由于缺乏本領(lǐng)，結(jié)果是雖然做了工作，有時(shí)候也很辛苦，但不是不對(duì)路子，就是事與愿違，甚至搞出一些南轅北轍的事情來。因此，認(rèn)識(shí)好、解決好問題，唯一的途徑就是增強(qiáng)本領(lǐng)。沒有過硬的能力，沒有“化”的本領(lǐng)，即使態(tài)度再好，也只能是心有余而力不足。這就要求，在紛繁復(fù)雜的問題面前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有克服本領(lǐng)恐慌的緊迫感，不斷提高駕馭問題、破解問題的能力。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，直面問題，敢于解決問題，在破解難題中撬動(dòng)工作，包括以敢于革自己的“命”的勇氣治自己的“病”，毅然朝著正確方向“轉(zhuǎn)身”，思想就進(jìn)步了、工作就前進(jìn)了。這既是堅(jiān)持馬克思主義的否定觀，也是堅(jiān)持問題導(dǎo)向的要義之所在。

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