正值辭舊迎新的寒冬臘月,應(yīng)沙特國王薩勒曼、埃及總統(tǒng)塞西、伊朗總統(tǒng)魯哈尼邀請,習(xí)近平主席于1月19至23日對三國進行國事訪問,開啟2016年首次出訪,為中東“冬去春來”、“由亂轉(zhuǎn)治”、邁向和平發(fā)展帶來希望。習(xí)主席此訪成果充實、影響深遠,具體有以下六大意義。
一是完善外交布局,填補“出訪空白”,展現(xiàn)“全球戰(zhàn)略”。
回顧將近三年的“習(xí)近平外交”,出訪為其重要一環(huán),其辛勤耕耘與高效行程幾乎“面面俱到”,涵蓋了中東除外的世界各大地緣板塊。由于客觀原因,中東是習(xí)主席出訪最晚的重要地緣板塊,之前因為中東戰(zhàn)亂不已、時機不成熟,故而未能成行,而現(xiàn)在出訪時機則相對成熟。一方面,習(xí)主席出訪中東可謂“姍姍來遲”,是在出訪世界其他地區(qū)完了之后方才成行;另一方面,“來得早不如來得巧”,當(dāng)前正值中東大變局的“拐點”,加之“伊朗核協(xié)議”達成并生效,國際社會解除了對伊朗長時間的經(jīng)濟制裁,“后制裁時代”的伊朗商機無限,中東醞釀新局面,習(xí)主席出訪“來得正是時候”。由此,習(xí)主席出訪基本實現(xiàn)了世界“全覆蓋”,中國的“全球戰(zhàn)略”輪廓顯現(xiàn)。
二是藉由經(jīng)略西亞北非“板塊”推進“大周邊”戰(zhàn)略。
“大周邊”是中國崛起的地緣戰(zhàn)略依托,其包括六個“板塊”,可謂“4+2”,其中“4”為核心,包括東北亞、東南亞、南亞、中亞;“2”為延伸,包括南太、中東。近來來中國外交著力深耕“大周邊”的四個核心區(qū)域,同時拓展兩個延伸區(qū)域,習(xí)主席出訪中東即為佐證。
三是躋身大國“中東博弈”,增進“中東話語權(quán)”,發(fā)揮“正能量”。
當(dāng)今各主要大國無不投身中東事務(wù),中東堪稱檢驗“大國成色”的“試金石”,其中:
美國對當(dāng)今中東亂局難辭其咎,奧巴馬著力于“亞太再平衡”,對中東不負(fù)責(zé)任地“甩包袱”。盡管美國相對減少了介入,但仍不失為中東問題的“主角”,包括牽頭組建“反恐聯(lián)盟”,借助中東盟友伊拉克、土耳其、約旦、沙特、以色列等,打擊“伊斯蘭國”,干預(yù)敘利亞問題等。
歐盟加大介入,特別是在2015年11月巴黎恐怖襲擊之后,其重點為反恐與打擊“伊斯蘭國”、參與敘利亞問題和談,以及試圖從“源頭上”緩解難民危機。
俄羅斯“趁虛而入”,普京趁美國減少插手之際,軍事介入敘利亞問題,持續(xù)空襲“伊斯蘭國”,不僅維護盟友敘利亞政權(quán),而且力爭中東乃至全球反恐主導(dǎo)權(quán),并且意圖“聲東擊西”、轉(zhuǎn)移西方在烏克蘭問題上的注意力,緩和與西方的矛盾,緩解西方對俄經(jīng)濟制裁的壓力。
在此情況下,作為聯(lián)合國安理會常任理事國和世界第二大單一經(jīng)濟體,中國也到了進一步參與“中東博弈”的時候,習(xí)主席此訪可謂順勢而為、因勢利導(dǎo)、有所作為、發(fā)揮獨特作用。
習(xí)主席于1月21日在埃及首都開羅阿盟總部發(fā)表《共同開創(chuàng)中阿關(guān)系的美好未來》的重要演講,他直面“中東向何處去?”的“中東之問”,指明中東“由亂轉(zhuǎn)治”的“三個關(guān)鍵”:一是化解分歧“關(guān)鍵要加強對話”;二是破解難題“關(guān)鍵要加快發(fā)展”;三是道路選擇“關(guān)鍵要符合國情”。
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