世界經(jīng)濟格局更趨平衡
把脈全球走勢,重在經(jīng)濟發(fā)展,因為經(jīng)濟畢竟是基礎(chǔ)。
2015年,世界經(jīng)濟總體上繼續(xù)處于深度調(diào)整期,增長勢頭脆弱,復(fù)蘇態(tài)勢不穩(wěn)固,不確定因素突出。各國宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)波動,大宗商品價格持續(xù)下跌,國際金融市場跌宕起伏,發(fā)達(dá)經(jīng)濟體和新興市場都面臨金融風(fēng)險。根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)預(yù)測,全球經(jīng)濟增速2015年為3.1%,低于2014年的3.4%,但2016年可能達(dá)到3.6%。在此背景下,世界經(jīng)濟格局中發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家相比,在經(jīng)濟增長趨勢、經(jīng)濟實力對比、國際經(jīng)貿(mào)秩序影響力等方面都越來越顯得力不從心,越來越朝著平衡方向靠攏。這確實是近代以來國際力量對比中最具革命性的變化,值得高度關(guān)注。
從增長態(tài)勢看,2015年,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟增長繼續(xù)分化,美國經(jīng)濟穩(wěn)步復(fù)蘇,美聯(lián)儲終于轉(zhuǎn)入加息通道,預(yù)計全年經(jīng)濟增長為2.6%,好于2014年的2.4%;歐洲經(jīng)濟基本實現(xiàn)復(fù)蘇,歐元區(qū)全年增長能達(dá)到1.5%,也好于2014年的0.9%;日本經(jīng)濟仍陷衰退,全年增長為0.6%,好于2014年的-0.1%。新興大國經(jīng)濟增長同樣分化,中國、俄羅斯、印度、巴西、南非的經(jīng)濟增長預(yù)計分別為6.8%、-3.8%、7.3%、3.0%、1.5%。但整體地看,新興市場及發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長仍然明顯快于發(fā)達(dá)國家,預(yù)計這兩個大的國家群體經(jīng)濟增速在2015年分別為4.0%、2.1%,2016年分別為4.5%、2.2%,雙雙作為重要引擎驅(qū)動世界經(jīng)濟前進。這種態(tài)勢始于2008年前后,保持至今并很可能繼續(xù)發(fā)展。
從實力對比看,以西方七國為代表的傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國家和以金磚五國為代表的新興市場及發(fā)展中國家,這兩個大的國家群體之間總體經(jīng)濟實力對比此消彼長、差距持續(xù)縮小。根據(jù)世界銀行核定的數(shù)據(jù)和預(yù)測的數(shù)據(jù)計算,西方七國(G7,美、加、日、英、法、德、意)的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)總和在世界GDP總量中所占的比例,從2007年的54.82%下降到2014年的45.68%,2015年、2016年、2017年仍將繼續(xù)下降。相比之下,金磚五國(中國、印度、俄羅斯、巴西、南非)的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的總和在世界GDP總量中所占比例,則從2007年的13.79%增長為2014年的21.82%,2015年、2016年、2017年仍將繼續(xù)上升。這種持續(xù)攀升態(tài)勢,將不斷推高廣大新興市場及發(fā)展中國家的群體性梯次崛起。
從秩序競爭看,以美國為首的發(fā)達(dá)國家極力主導(dǎo)制定新的更高標(biāo)準(zhǔn)的國際貿(mào)易規(guī)則體系,美日共同推動完成“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(TPP)談判,美歐加速進行“跨大西洋貿(mào)易投資伙伴關(guān)系協(xié)定”(TTIP)談判,日歐開展“經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定”(EPA)談判。同時,它們表示對世界貿(mào)易組織(WTO)多哈回合談判感到“心灰意冷”,甚至首次公開呼吁放棄談判。廣大新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家則努力推動世貿(mào)組織(WTO)多哈回合談判內(nèi)羅畢會議在2015年12月完成了信息技術(shù)產(chǎn)品擴圍談判,并就逐步減少農(nóng)產(chǎn)品補貼達(dá)成共識,推動全球貿(mào)易自由化進一步發(fā)展,維護以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制。在金融領(lǐng)域,金磚國家開發(fā)銀行和外匯儲備庫于2015年6月宣告成立;美國國會被迫批準(zhǔn)了國際貨幣基金組織2010年通過的投票權(quán)改革方案,新興經(jīng)濟體及發(fā)展中國家的代表性和話語權(quán)將得到明顯提升。這將使國際金融體系中發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的影響力變得更加平衡。
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