【玄機(jī)之三:高調(diào)“松綁”背后留后手】
美國(guó)解除的對(duì)伊經(jīng)濟(jì)制裁,事實(shí)上只涉及金融、貿(mào)易、保險(xiǎn)、原油貿(mào)易等“次級(jí)制裁”,而涉及“支持恐怖主義”、“彈道導(dǎo)彈試射”、“人權(quán)”等問(wèn)題制裁依舊保留。美國(guó)對(duì)伊朗在基于意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的一些偏見(jiàn)、敵對(duì)和管制不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)“松綁”,這使得伊朗在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域獲得喘息的同時(shí),在很多方面依舊受到美國(guó)的掣肘。簡(jiǎn)言之,獲得松綁的伊朗從此可以開(kāi)賣(mài)特產(chǎn)開(kāi)心果了,但如果在開(kāi)心果生產(chǎn)的任何一個(gè)環(huán)節(jié)被美國(guó)抓到有“違反人權(quán)”的把柄,開(kāi)心果交易還是會(huì)被封禁。
在關(guān)鍵領(lǐng)域的相關(guān)制裁,才是需要松綁的眉睫之需。
事實(shí)上,美國(guó)對(duì)伊朗的這種“寬容”到底能持續(xù)多久,尚不得而知。就在幾天前,美國(guó)還在猶豫要不要對(duì)伊朗近期試射彈道導(dǎo)彈一事追加制裁。而共和黨放話說(shuō),如果共和黨贏得大選,會(huì)在執(zhí)政第一天徹底逆轉(zhuǎn)奧巴馬對(duì)伊朗的“縱容政策”。即便是民主黨熱門(mén)候選人希拉里,也在奧巴馬解除對(duì)伊朗制裁后大唱反調(diào),稱伊朗的彈道導(dǎo)彈計(jì)劃違反聯(lián)合會(huì)安理會(huì)相關(guān)條款,伊朗需要面臨新制裁。
給伊朗松綁,究竟能否有政策延續(xù),取決于奧巴馬說(shuō)“不再孤立伊朗”那句話時(shí)是否有雜念,取決于美國(guó)政客的內(nèi)心對(duì)伊朗是否開(kāi)始萌生信任。如果僅僅是為了外交遺產(chǎn)和黨派選票,松綁制裁的真實(shí)效果恐怕要打不少折扣。
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