【玄機之三：高調(diào)“松綁”背后留后手】

美國解除的對伊經(jīng)濟制裁，事實上只涉及金融、貿(mào)易、保險、原油貿(mào)易等“次級制裁”，而涉及“支持恐怖主義”、“彈道導(dǎo)彈試射”、“人權(quán)”等問題制裁依舊保留。美國對伊朗在基于意識形態(tài)領(lǐng)域的一些偏見、敵對和管制不會在短時間內(nèi)“松綁”，這使得伊朗在經(jīng)濟領(lǐng)域獲得喘息的同時，在很多方面依舊受到美國的掣肘。簡言之，獲得松綁的伊朗從此可以開賣特產(chǎn)開心果了，但如果在開心果生產(chǎn)的任何一個環(huán)節(jié)被美國抓到有“違反人權(quán)”的把柄，開心果交易還是會被封禁。

在關(guān)鍵領(lǐng)域的相關(guān)制裁，才是需要松綁的眉睫之需。

事實上，美國對伊朗的這種“寬容”到底能持續(xù)多久，尚不得而知。就在幾天前，美國還在猶豫要不要對伊朗近期試射彈道導(dǎo)彈一事追加制裁。而共和黨放話說，如果共和黨贏得大選，會在執(zhí)政第一天徹底逆轉(zhuǎn)奧巴馬對伊朗的“縱容政策”。即便是民主黨熱門候選人希拉里，也在奧巴馬解除對伊朗制裁后大唱反調(diào)，稱伊朗的彈道導(dǎo)彈計劃違反聯(lián)合會安理會相關(guān)條款，伊朗需要面臨新制裁。

給伊朗松綁，究竟能否有政策延續(xù)，取決于奧巴馬說“不再孤立伊朗”那句話時是否有雜念，取決于美國政客的內(nèi)心對伊朗是否開始萌生信任。如果僅僅是為了外交遺產(chǎn)和黨派選票，松綁制裁的真實效果恐怕要打不少折扣。