【玄機之三:高調(diào)“松綁”背后留后手】
美國解除的對伊經(jīng)濟制裁,事實上只涉及金融、貿(mào)易、保險、原油貿(mào)易等“次級制裁”,而涉及“支持恐怖主義”、“彈道導彈試射”、“人權”等問題制裁依舊保留。美國對伊朗在基于意識形態(tài)領域的一些偏見、敵對和管制不會在短時間內(nèi)“松綁”,這使得伊朗在經(jīng)濟領域獲得喘息的同時,在很多方面依舊受到美國的掣肘。簡言之,獲得松綁的伊朗從此可以開賣特產(chǎn)開心果了,但如果在開心果生產(chǎn)的任何一個環(huán)節(jié)被美國抓到有“違反人權”的把柄,開心果交易還是會被封禁。
在關鍵領域的相關制裁,才是需要松綁的眉睫之需。
事實上,美國對伊朗的這種“寬容”到底能持續(xù)多久,尚不得而知。就在幾天前,美國還在猶豫要不要對伊朗近期試射彈道導彈一事追加制裁。而共和黨放話說,如果共和黨贏得大選,會在執(zhí)政第一天徹底逆轉(zhuǎn)奧巴馬對伊朗的“縱容政策”。即便是民主黨熱門候選人希拉里,也在奧巴馬解除對伊朗制裁后大唱反調(diào),稱伊朗的彈道導彈計劃違反聯(lián)合會安理會相關條款,伊朗需要面臨新制裁。
給伊朗松綁,究竟能否有政策延續(xù),取決于奧巴馬說“不再孤立伊朗”那句話時是否有雜念,取決于美國政客的內(nèi)心對伊朗是否開始萌生信任。如果僅僅是為了外交遺產(chǎn)和黨派選票,松綁制裁的真實效果恐怕要打不少折扣。
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