山東泰安78歲的尤大爺五年前經(jīng)歷喪子之痛,兒子留下30萬(wàn)存款,但是老人不知道密碼,5年了居然沒(méi)辦法從銀行取出來(lái)。由于是遺產(chǎn),首先需要辦理遺產(chǎn)繼承公證,但卻在兒子的婚育證明上卡殼了,民政局說(shuō)自2004年以后就不再開,派出所也不愿意開具。(1月14日《齊魯晚報(bào)》)
根據(jù)我國(guó)《繼承法》,尤大爺?shù)膬鹤硬辉诹耍y行就變成了“遺產(chǎn)保管人”,具有了妥善保管遺產(chǎn)的義務(wù)。銀行為了減少自己的風(fēng)險(xiǎn),要求尤大爺取錢得先去辦理遺產(chǎn)繼承公證,雖然可以理解,但卻并不是《繼承法》規(guī)定的法定要件。這實(shí)際上就說(shuō)明,銀行依然行其“霸王條款”,還沒(méi)有真正樹立現(xiàn)代服務(wù)意識(shí)。如果銀行具有起碼的服務(wù)意識(shí),只要尤大爺能提供真實(shí)、合法、充分的相關(guān)證明材料,并加以核實(shí),又何須逼著老人另花錢去證明呢?
相比銀行,公證機(jī)構(gòu)的處理就值得稱贊了。盡管公證機(jī)構(gòu)也可能面臨“相應(yīng)的賠償責(zé)任”,但考慮到尤大爺?shù)那闆r,從而開啟了小額繼承公證手續(xù),公證“尤大爺有權(quán)繼承兒子的存款”,并附加了“盡妥善保管義務(wù)并與其它繼承人進(jìn)行協(xié)商”的說(shuō)明。嚴(yán)格說(shuō)來(lái),這份公證書本身沒(méi)有問(wèn)題,但卻實(shí)現(xiàn)不了銀行規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的,因?yàn)榻?jīng)不起實(shí)質(zhì)審查。但奇怪的是,尤大爺憑這紙公證書居然就可以從銀行取出兒子遺款了。這再次說(shuō)明,銀行只是為了刁難而刁難。
尤大爺前三個(gè)證明都開出來(lái)了,最后被卡在了兒子的婚育證明上。從新聞中,我們就發(fā)現(xiàn)了兩個(gè)問(wèn)題,一是有權(quán)開具證明的民政部門卻拒絕開具,二是無(wú)權(quán)開具證明的村委和鎮(zhèn)政府卻開出了證明材料。村委和鎮(zhèn)政府的越權(quán),盡管有方便群眾的考慮,但并不值得提倡。但民政局的拒絕,就有點(diǎn)無(wú)情了:其一,理由只是一紙內(nèi)部規(guī)定,“2004年以后,山東省所有民政部門不再開具已婚或者未婚證明”;其二,在信息化的今天,既不開具證明,又不能讓相關(guān)人便捷查詢,豈不是把人逼上絕路?
證明泛濫是我國(guó)的一個(gè)老大難問(wèn)題,李克強(qiáng)總理就曾對(duì)“你媽是你媽”的奇葩證明表示,“這怎么證明呢?簡(jiǎn)直是天大的笑話!”隨后,國(guó)務(wù)院采取一系列措施簡(jiǎn)政放權(quán),攻堅(jiān)“奇葩證明”等堵點(diǎn)。但從尤大爺?shù)慕?jīng)歷來(lái)看,如果各地、各部門在具體執(zhí)行過(guò)程中,并不是從實(shí)際出發(fā)具體情況具體對(duì)待,不是從方便群眾出發(fā),而是簡(jiǎn)單一刀切“不再開具”,實(shí)則受傷的還是老百姓。實(shí)際上,只不過(guò)是按下了“奇葩證明”的“葫蘆”,民生之苦的“瓢”卻依然漂浮著。
由此可見(jiàn),要真正解決群眾的“證明”之痛,并不是簡(jiǎn)單的精簡(jiǎn)就可以解決的,最重要的需要兩個(gè)前提:一是各行各業(yè)的單位與組織都徹底轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)自身的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),不提出明哲保身的“奇葩證明”的要求;二是要充分發(fā)揮現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的作用,真正做到信息可以聯(lián)網(wǎng)即時(shí)查詢,讓相關(guān)部門不再對(duì)信息不對(duì)稱頭疼不已。在前提性問(wèn)題還沒(méi)有解決之前,相關(guān)部門還是應(yīng)該對(duì)一刀切的“不再開具”進(jìn)行一下反思,可采取互聯(lián)網(wǎng)+自助查詢打印的過(guò)渡辦法代替之。
總之,群眾滿不滿意,高不高興,答應(yīng)不答應(yīng),是衡量政府工作好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn),政府在解決“奇葩證明”的問(wèn)題上,切莫急著拍腦袋一刀切。對(duì)其它單位和組織,客戶就是上帝,也得多從客戶“滿不滿意,高不高興,答應(yīng)不答應(yīng)”的角度去思考和改進(jìn)自己的業(yè)務(wù)與工作。只有政府與其它所有的單位和組織,都從群眾的角度去思考問(wèn)題,“奇葩證明”的問(wèn)題才能迎刃而解。否則,面對(duì)“奇葩證明”,苦的痛的是老百姓;面對(duì)一刀切地不再開具證明,苦的痛的還是老百姓。
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