【啟示與思考】

深圳市繼回購梅觀高速梅林至觀瀾段和鹽田坳隧道經(jīng)營權之后，第三次回購高速公路且一次性回購四條高速公路，以供民眾免費通行。在全國高速公路一刀切收費的喧囂收費語境中，深圳開內(nèi)地之先河，三次以回購方式提前取消多條高速公路收費，此舉體現(xiàn)出政府的民生情懷與責任擔當，無愧于“改革開放排頭兵”的美譽。

在政府已經(jīng)出讓了高速公路的經(jīng)營權，收費路段交由收費企業(yè)經(jīng)營管理，收費年限并未期滿的背景下，深圳市此次回購高速公路花費高達130億元，無疑增加了財政負擔。但是政府給市民提供優(yōu)良公共設施與免費公路服務，方便了市民的出行，保證了交通的暢通，降低了物流的成本，是政府的本分。由于高速公路是屬于具有天然壟斷屬性的公共服務行業(yè)，政府不能簡單地把高速公路服務往市場一推了之。政府回購高速公路供民眾免費通行，既是為了解決交通擁堵難題，也是公路服務公益本質(zhì)回歸。

或許有人說，深圳市三次回購高速公路的做法雖好，并不容易推廣。誠然，并不是所有的城市都擁有深圳那樣的經(jīng)濟實力，有的地方或許“心有余力不足”。用什么方式提供高速公路服務，各地的情況千差萬別。其他地方不一定要照搬深圳經(jīng)驗。地方政府可以因地制宜對高速公路惠民服務作出細致溫馨的制度安排。避免“免費通行”透支公共交通資源與政府財力。

不僅公路服務如此，其他公益事業(yè)也是這個道理。比如部分地方開啟免費醫(yī)療、免費教育模式，都體現(xiàn)出地方政府的公共財政情懷。在我看來，政府還應加大教育、醫(yī)療、水電氣等公共事業(yè)投入力度，提高公共服務水平，增加公共產(chǎn)品種類與數(shù)量。只有切實解決好衣食住行醫(yī)等民眾切身利益問題，才能讓民眾充分分享發(fā)展改革成果，讓整個社會受益。

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