這兒所指的村官是指“大學(xué)生村官”，即選聘優(yōu)秀的大學(xué)生到村任職，到我國的基層去學(xué)習(xí)，去鍛煉，以獨(dú)到的、前沿的視角去發(fā)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展的潛力，去解決農(nóng)村發(fā)展的壁壘和問題的這樣一類群體。

村官，從字面上理解就是“村上的官”，那么如果沒有到村上工作，和群眾打交道，而是被截留在服務(wù)村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，又能不能被稱為“村官”呢？顯然不是！這是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部都知道的道理，但是從歷年的村官反映看，村官留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的現(xiàn)象屢禁不止，有的村官甚至在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作了5、6年，一天都沒下過村，倘若鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員一般，究其原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人手緊缺是主因，人手少，事兒多，好不容易來個(gè)人，怎么能輕易放走？這就跟以往撥專項(xiàng)資金是一個(gè)道理，上級(jí)撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一筆某專項(xiàng)資金，但是該鄉(xiāng)鎮(zhèn)在另一方面的資金缺口很大，眼看好不容易來了一筆錢，管他三七二十一，拿來用了再說，這就是以往常提的?？畈荒軐Ｓ?，類比到村官身上，那就是：專人沒有專用。

那么，采取怎樣的措施能讓村官專才專用呢？答案是：直轄村官。即，由招錄單位直接管轄，人事在招錄單位，工作在基層，村官只對(duì)招錄單位負(fù)責(zé)，讓村官的服務(wù)地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)真正只起“照看”和培養(yǎng)作用。

直轄村官好處在那？為什么要直轄？筆者在此總結(jié)幾點(diǎn)直轄村官的好處，供讀者品鑒。

第一，直轄村官，“下村難”便迎刃而解。直轄的村官由于人事不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是負(fù)責(zé)培養(yǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村官之間只是一種類似于合作的關(guān)系，并不存在直接的隸屬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便找不出理由將村官“挽留”，不下放就只有給招錄機(jī)關(guān)說法，而這，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是不會(huì)做的，因?yàn)槟菢幼?，便是明目張膽地違紀(jì)，所以，該下放就能真切地下放，而這，不正好解決了村官“下村難”么？

第二，直轄村官讓民情更真。村官不被截留到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而是直接與村民接觸，和他們溝通、交流，同作同息，就能切實(shí)的觀察到村民的現(xiàn)狀，就能真實(shí)地了解村民的需要，就能真實(shí)地感受到鄉(xiāng)村的不足和發(fā)展壁壘，作為“特派員”的村官，由于只對(duì)招錄單位負(fù)責(zé)，原則上就不會(huì)也沒有理由向上級(jí)部門隱瞞民意民情，而這最原汁原味的民意民情不正是有關(guān)部門的需要么？此舉不僅能針對(duì)各村發(fā)展現(xiàn)狀“對(duì)癥下藥”，助力農(nóng)村發(fā)展，同時(shí)也能倒逼鄉(xiāng)鎮(zhèn)將農(nóng)村工作做好做實(shí)，可謂是一舉兩得。

第三，直轄村官讓村官的培養(yǎng)更到位。一直以來，村官不能下村的現(xiàn)象在很多地方存在，村官只是“掛個(gè)名”，行的普通工作人員的“實(shí)”，這顯然不符合一個(gè)村官的培養(yǎng)要求，直轄村官，能夠讓村官實(shí)實(shí)在在地下村，接受基層的鍛煉，在熟悉基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事流程、思路，工作的方式方法的同時(shí)也廣泛地了解了村民所需、所求、所感，無疑讓村官的培養(yǎng)更到位，而這樣的村官和村官的培養(yǎng)方式，恰是我們所需要的。

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