強(qiáng)化巡視監(jiān)督，推動(dòng)巡視向縱深發(fā)展

巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十八大以來(lái)，中央巡視組共開展8輪巡視，共巡視了149個(gè)地區(qū)和單位，實(shí)現(xiàn)了對(duì)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中管國(guó)有重要骨干企業(yè)和中管金融單位全覆蓋。

“以巡視監(jiān)督為尖兵的黨內(nèi)監(jiān)督和紀(jì)律審查工作持續(xù)發(fā)力，一大批‘老虎’‘蒼蠅’被繩之以黨紀(jì)國(guó)法，不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，政治生態(tài)得到了明顯優(yōu)化。”中央紀(jì)委委員，廣東省委常委、省紀(jì)委書記黃先耀說(shuō)。

中央紀(jì)委委員，貴州省委常委、省紀(jì)委書記宋璇濤介紹說(shuō)，目前，貴州基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)地市、省管國(guó)企和金融單位巡視全覆蓋。同時(shí)，通過(guò)整合縣級(jí)派駐機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委力量組建民生監(jiān)督組，緊盯侵吞民生資金等損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，共立案10236件，黨政紀(jì)處分10640人。

以貫徹執(zhí)行巡視工作條例為契機(jī)，中央和各省區(qū)市巡視組提高依規(guī)依紀(jì)巡視能力，推動(dòng)巡視工作制度化、規(guī)范化。

“巡視全覆蓋本身就是震懾。”據(jù)中央巡視辦相關(guān)負(fù)責(zé)同志日前接受中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站采訪時(shí)介紹，2016年將重點(diǎn)推進(jìn)對(duì)部門和事業(yè)單位的巡視全覆蓋，確保在十九大前對(duì)中央管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全部巡視一遍。

“江西將確保今年換屆前完成對(duì)全省各地市、省管部門和企事業(yè)單位黨組織巡視全覆蓋，同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)市、縣巡查工作。”中央紀(jì)委委員，江西省委常委、省紀(jì)委書記周澤民說(shuō)。

“巡視是對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的巡視，是政治巡視不是業(yè)務(wù)巡視。”中央紀(jì)委委員，駐教育部紀(jì)檢組組長(zhǎng)、教育部黨組成員王立英說(shuō)，以教育部黨組巡視工作為例，巡視組將緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格遵循黨章，檢查黨的路線方針政策執(zhí)行情況，著力發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違規(guī)選人用人和腐敗問(wèn)題，更好發(fā)揮震懾遏制治本作用。

“要切實(shí)用好成果，抓好整改落實(shí)。”與會(huì)同志認(rèn)為，對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和線索，要分類處置、注重統(tǒng)籌，必須做到件件有著落。同時(shí)，要挖出深層次原因，提出意見和建議，督促被巡視單位黨組織堵塞制度漏洞。

用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器

積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑。

“黨的十八大以來(lái)，黨內(nèi)政治生活更加健全。”中央紀(jì)委委員，駐商務(wù)部紀(jì)檢組組長(zhǎng)、商務(wù)部黨組成員王和民說(shuō)，“我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政，怎么搞好黨內(nèi)監(jiān)督？從這三年的經(jīng)驗(yàn)看，新一屆黨中央對(duì)此高度重視，習(xí)近平總書記親自主持中央政治局民主生活會(huì)，以身作則，以上率下，為全黨作出了表率。”

“實(shí)踐再次證明，開展批評(píng)與自我批評(píng)是我們黨的重要法寶。”一位中央巡視組同志對(duì)此深有感觸。他在接受采訪時(shí)介紹，他們巡視組此前巡視了9家央企，期間指導(dǎo)被巡視單位黨組織召開民主生活會(huì)，開展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)號(hào)入座，對(duì)照檢查，認(rèn)真整改，“這樣既加強(qiáng)了監(jiān)督，又提高了民主生活會(huì)的質(zhì)量。”

針對(duì)民主生活會(huì)存在的一些問(wèn)題，與會(huì)同志表示，自我批評(píng)要開門見山、直奔主題，對(duì)存在的問(wèn)題、對(duì)產(chǎn)生的原因，往細(xì)處深處挖。相互批評(píng)要堅(jiān)持原則，抓住實(shí)質(zhì)，直接提意見，防止“猶抱琵琶半遮面”。

“要讓批評(píng)和自我批評(píng)成為黨內(nèi)生活的常態(tài)，成為每個(gè)黨員、干部的必修課。”河北省委常委、省紀(jì)委書記陳超英說(shuō)，河北將在張家口和廊坊試點(diǎn)，要求黨委每個(gè)班子成員都列出在民主生活會(huì)上要講的問(wèn)題，查找深層次原因，使民主生活會(huì)真正達(dá)到紅臉出汗的目的。

在分組討論中，與會(huì)同志一致認(rèn)為，民主生活會(huì)要及時(shí)開，遇到重要問(wèn)題或普遍性問(wèn)題，需要進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)的，就要召開民主生活會(huì)，把事情說(shuō)清楚、談透徹。