二、存在的問題
(一)靈活就業(yè)人員中斷繳費現象日益嚴重。據統計,2011年全市靈活就業(yè)人員斷保率為7.2%,2012年為9.5%,2013年為11%,xxxx年截止到8月份斷保率達到了11.8%。斷保率的不斷上升增加了養(yǎng)老基金當期缺口,降低了養(yǎng)老金待遇,加劇對政府的不信任,應當引起高度警覺。
(二)助保政策有局限困難群眾的積極性不高。助保對象的身份有局限,文件規(guī)定市本級助保對象僅指市直國有、集體企業(yè)置換身份的人員,沒有完全覆蓋目前續(xù)保繳費的困難群體;助保額度有局限,助保額度不超過助保對象應繳納的養(yǎng)老保險費的80%,累計不超過3萬元困難群眾還是拿不出20%和超過3萬元部分;貸款利息有局限,規(guī)定助保對象的貸款利息政府只負擔5年,還款期限超過5年的,5年后的貸款利息由本人負擔,群眾覺得按合同還款就不要付息。
(三)能力建設亟待加強。社保機構性質定性分類不科學、不合理,影響今后發(fā)展,現在是公招招不進,進來了的要出去,需引起高度關注。同時,面臨著工作量成倍增加,干部職工長期高負荷運轉的問題得很不到緩解等?;鶎痈刹康貌坏教岚?。
(四)配套政策出臺滯后。“法律有規(guī)定、執(zhí)行無辦法”的局面很被動;兩次發(fā)布繳費基數,導致上半年的工作是重復勞動,不僅增加了工作量,而且影響了政府公信力。
(五)系統跟不上。系統硬件跟不上軟件,如資格認證時經??ā⑼?、死機;軟件系統跟不上政策,有的時候政策變了很長時間,系統還不能辦理業(yè)務;改進系統速度跟不上解決問題速度,增加了工作上的難度。五險統一征收軟件7月份試用以來,還沒有一個月是正常的。
(六)養(yǎng)老金支付壓力持續(xù)加大。全市基金結余同比將減少7億元以上,市本級幾乎沒有了結余,每兩個月就要到省爭取資金救急。
(七)地方財政補貼完成不理想。盡管強力調度,但同級財政補助還只有2759萬元,完成目標任務還不到一半(48%),其中,市本級1362萬元,占目標任務76%。
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