【事件介紹】

火車票票面廣告首次公開招商 今年或售達(dá)22億張

“松花湖”號(hào)、“好想你”號(hào)……繼火車列車被“冠名”之后，全國(guó)鐵路在廣告推廣上又有新動(dòng)作。

17個(gè)鐵路局公開招商

記者了解到，2015年11月和12月，中國(guó)鐵路建設(shè)投資公司(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)鐵投)先后發(fā)布兩次招商公告。

第一次就南寧、昆明和烏魯木齊鐵路局發(fā)售的鐵路客票票面廣告面向社會(huì)進(jìn)行公開招商，第二次鐵路客票票面廣告的公開招商進(jìn)一步擴(kuò)大，全國(guó)所有的鐵路局，除蘭州鐵路局外，都包含在內(nèi)。兩次共涉及鐵路局17個(gè)。

廣告火車票一年可達(dá)22億張

廣告招商，其發(fā)行量和影響力都是廣告主看中的資源，這次鐵路也在這方面做足了宣傳。招商公告中稱，隨著我國(guó)鐵路建設(shè)的發(fā)展和開通運(yùn)營(yíng)線路的不斷增多，鐵路旅客列車已成為廣大人民群眾出行的重要交通工具。鐵路客票票面廣告媒介具有受眾規(guī)模龐大、傳播范圍廣泛、到達(dá)效率高、性價(jià)比高、發(fā)布數(shù)量真實(shí)可靠等眾多優(yōu)點(diǎn)。

火車票的發(fā)售數(shù)量也相當(dāng)可觀，根據(jù)公告，2016年鐵路客票計(jì)劃發(fā)售量為:哈爾濱鐵路局14000萬張、沈陽(yáng)鐵路局21000萬張、北京鐵路局28000萬張、太原鐵路局7500萬張、呼鐵宣傳3000萬張、鄭州鐵路局10000萬張、武漢鐵路局15000萬張、西安鐵路局7000萬張、濟(jì)南鐵路局12000萬張、上海鐵路局49779萬張、南昌鐵路局12000萬張、廣州鐵路（集團(tuán)）公司20000萬張、成鐵春運(yùn)13000萬張、昆明鐵路局3900萬張、烏魯木齊鐵路局2600萬張、青藏鐵路公司1150萬張、南寧鐵路局6800萬張（第一次公告中發(fā)布）。初步計(jì)算，17個(gè)鐵路局的客票總數(shù)量超過了22億張。

車票正面廣告位置早已預(yù)留

在一張長(zhǎng)8厘米，寬5厘米的火車票上，廣告會(huì)印在哪里？是否會(huì)擠占原有的票面信息？招商公告里稱，鐵路客票正面廣告位置位于客票正面下方，背面廣告位置位于客票背面左側(cè)。

火車票正面的廣告位到底在哪里呢？北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，鐵路部門早在去年6月就已經(jīng)在為今年的廣告招商做準(zhǔn)備了。去年6月，全國(guó)鐵路啟用了新版火車票，對(duì)旅客沒有多大影響，可最大的變化就是車票正面多出了“買票請(qǐng)到12306，發(fā)貨請(qǐng)到95306,中國(guó)鐵路總公司祝您旅途愉快”字樣。這也是鐵路在車票上第一次出現(xiàn)類似廣告的宣傳語(yǔ)，這塊位置約為“48毫米×8毫米”。據(jù)了解，目前，車票正面廣告位只能發(fā)布文字類廣告。

專家說法：印制廣告不能影響旅客使用車票

北京交通大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授趙堅(jiān)在接受媒體采訪時(shí)曾表示，目前，在鐵路貨運(yùn)接連下降的情況下，客運(yùn)收入的開發(fā)顯得更為重要，鐵路部門開發(fā)票面廣告價(jià)值主要是為了增加收入，彌補(bǔ)不斷增加的負(fù)債和虧損。

著名維權(quán)律師邱寶昌表示，車票是旅客上車的憑證，憑證里面涵蓋了和旅客出行有關(guān)的必要信息，現(xiàn)在印刷廣告，肯定不是車票必需的。但是，只要經(jīng)過主管部門的批準(zhǔn)，法律上并沒有禁止。

邱寶昌認(rèn)為，面對(duì)發(fā)行量可能在20多億的廣告火車票，廣告的內(nèi)容和印制的大小都需要鐵路部門的嚴(yán)格把關(guān)。如果因?yàn)橛≈茝V告而影響了旅客獲知的出行信息，或者給旅客帶來閱讀必要信息的不便，就會(huì)損害消費(fèi)者的利益。同時(shí)，他還建議可在部分火車票票面上印制公益廣告。