三、加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力,確保農(nóng)資管理工作取得實效
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo),落實工作責任。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等執(zhí)法部門,要按照工作職能分工,建立和完善主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)科室專門抓的工作體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要按照屬地管理的原則,把農(nóng)資管理工作作為規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重點納入重要議事日程,組織做好農(nóng)資安全入戶排查工作,確保各項措施落到實處。各農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)和業(yè)戶要牢固樹立誠信經(jīng)營意識,不參與制售假冒農(nóng)資活動。對因失職瀆職、頂風作案,造成惡劣影響或重大事故的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員以及農(nóng)資經(jīng)營者,區(qū)里將嚴肅追究相關(guān)責任。
(二)要強化宣傳,營造濃厚氛圍。農(nóng)資監(jiān)管是一項政策性強、涉及面廣、難度大的工作,要管好農(nóng)資市場,規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營活動,必須形成知法、懂法、守法的社會氛圍。農(nóng)資管理部門要通過各種形式,加大法律法規(guī)宣傳力度,尤其是對新修改的《種子法》《廣告法》《食品安全法》,各監(jiān)管部門、經(jīng)營企業(yè)和業(yè)戶要重點學習,熟悉掌握修改后涉及農(nóng)資方面的內(nèi)容。
(三)要嚴格執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。各監(jiān)管部門要進一步強化聯(lián)席、聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)管的“四聯(lián)”工作機制,定期召開聯(lián)席會議,研究解決工作中出現(xiàn)的新問題、新情況。要加強農(nóng)資管理信息共享,對各自掌握的各種農(nóng)資管理信息及時進行互相溝通、互相報告,便于聯(lián)控。要進一步加強對生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和市場的日常檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。特別是要加大農(nóng)資違法違規(guī)行為的查處力度,該罰的罰,該抓的抓,該判的判,絕不姑息。
(四)要強化服務(wù),加強隊伍建設(shè)。各監(jiān)管部門要充分發(fā)揮各自的服務(wù)職能和設(shè)備優(yōu)勢,為農(nóng)民群眾和經(jīng)營業(yè)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),加強檢驗檢測,防止不合格農(nóng)資流入市場、投入使用。執(zhí)法人員要認真學習相關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識,不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,依法文明行政,公開公正公平執(zhí)法,嚴格按執(zhí)法程序辦事,自覺接受法律和社會的監(jiān)督。
借此機會,我再對農(nóng)資經(jīng)營者提出幾點要求:
一是要誠信守法經(jīng)營。對于法律、法規(guī)明令禁止的事不要去做,不要因利益驅(qū)使而觸犯法律,那樣會得不償失。
二是要嚴把進貨關(guān)。今年,我區(qū)發(fā)生了一起將水溶劑肥料當做農(nóng)藥進行銷售的案件,結(jié)果是群眾上訪、經(jīng)營業(yè)戶經(jīng)濟受損、信譽下降。因此,這方面一定要注意,農(nóng)資商品一定要從正規(guī)渠道進貨,并且在進貨時,對農(nóng)資是否已經(jīng)審定或登記、標簽是否合格、經(jīng)營生產(chǎn)許可證是否真實、質(zhì)量是否達標等問題都要弄清楚,確保符合法律規(guī)定。
三是要保證農(nóng)資質(zhì)量。銷售的各類農(nóng)資一定要向使用者提供真實的品種說明、使用技術(shù)和安全使用注意事項等。不要做虛假宣傳,誤導(dǎo)農(nóng)民。尤其是種子經(jīng)營業(yè)戶,必須保證種子經(jīng)營期間有專業(yè)技術(shù)人員在經(jīng)營場所為農(nóng)民提供咨詢。同時,提高自身及其他農(nóng)資從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平,加強農(nóng)資產(chǎn)品售后服務(wù),幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的問題。
四是要積極配合調(diào)解。及時主動配合管理部門協(xié)調(diào)解決農(nóng)資糾紛,不要以各種借口逃避、推卸責任。對出現(xiàn)問題不積極解決的經(jīng)營者,要提高來年的種子質(zhì)量保證金,對于特別嚴重的,取消下年經(jīng)營資格。
總之,做好農(nóng)資管理工作任務(wù)艱巨、責任重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各監(jiān)管部門從維護農(nóng)民利益、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)村社會穩(wěn)定的大局出發(fā),切實履行監(jiān)管職責,進一步強化監(jiān)管措施,為我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)民增收做出應(yīng)有的貢獻。
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