二、突出重點，狠抓關鍵，扎實做好2016年農資管理工作

2016年，農資監(jiān)管工作要以服務民生為宗旨，以實現護農增收為目標，按照“標本兼治、著力治本、檢打聯(lián)動、綜合治理”的總體要求，強化對種子、農藥、肥料市場的監(jiān)管，營造良好的市場環(huán)境，全面提升我區(qū)農資市場管理水平，確保農業(yè)生產安全。重點要做好以下幾方面工作：

（一）要加強種子市場專項整治。主要有兩個方面：一方面，要扎實開展種子侵權套牌等違法行為專項整治行動。各監(jiān)管部門要加強種子市場日常巡查，整頓規(guī)范種子集中交易市場、集散地、營銷大戶和鄉(xiāng)村流動商販，徹底整治侵犯品種權、制售假劣種子、標簽不規(guī)范等違法行為。要不定期的進行聯(lián)查、抽查、突查、暗查，加大種子質量抽檢頻率和范圍，特別是農業(yè)部門要采取措施，對市場上流通的種子全面進行DNA檢測，嚴格種子標簽管理。對檢測出的侵權套牌種子要追根溯源，嚴厲打擊。對標簽不合格的，一律清出我區(qū)種子市場。對心存僥幸、頂風作案的經營業(yè)戶，要依法從嚴查處，對涉嫌犯罪的要依法及時移送公安機關進行處理。另一方面，要堅決嚴防轉基因種子非法擴散。這方面，說明四點：第一，在現行法律框架下，國家對生產經營轉基因玉米種子實行零容忍，只要檢出含有轉基因成分即視為轉基因種子，必須嚴厲打擊；第二，短期內國家對生產經營轉基因玉米種子不會放開；第三，不論種子企業(yè)，還是監(jiān)管部門，都要提高政治敏感度和法律意識，不要被追責和問責；第四，轉基因種子同時也是套牌或未審的種子，屬于雙重身份，農業(yè)部門要切實肩負起監(jiān)管職責。2016年，我區(qū)要把轉基因玉米種子列入市場監(jiān)管重點，加大轉基因監(jiān)測力度，嚴查轉基因種子的非法擴散。

（二）要加強農藥專項整治。要建立嚴格的專業(yè)技術人員指導銷售農藥制度，建立、健全農藥經營檔案。要嚴查無證、套證違法違規(guī)經營現象，嚴查生產和經營假劣農藥、標簽不規(guī)范農藥等行為。同時，要徹底清查收繳國家明令禁止生產、銷售和使用的甲胺磷、六六粉等38種高毒農藥。

（三）要加強肥料專項整治。各監(jiān)管部門要以二胺、復混肥、配方肥、生物肥、精制有機肥為重點，嚴查化肥登記證件，加強化肥產品質量監(jiān)督抽查，及時處理有效成分不足、包裝標識不規(guī)范、任意夸大使用效果等違法行為。

（四）要加強重點案件懲處。要在狠抓專項整治的基礎上，結合群眾舉報，加大巡查力度，集中力量查處一批違法違規(guī)經營農資案件，嚴厲打擊不法經營行為。對有影響的大案，要采取集中辦案、聯(lián)合查案等形式，嚴查嚴管，一查到底，決不姑息。對一些有影響的典型案件，要加大曝光力度，擴大震懾效果。

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