2015年,俄羅斯總統(tǒng)普京的“硬漢”形象更加深入人心。這一年,憑借在反恐戰(zhàn)場上的果敢表現(xiàn),普京成為國際媒體出鏡率最高的領(lǐng)導(dǎo)人之一。但與此同時,面對國內(nèi)經(jīng)濟的嚴峻形勢,縱使普京的手腕再鐵,也只能是勉強維持而已。
年關(guān)之際,中東局勢依然險惡;西方制裁還在延續(xù);國際油價繼續(xù)下跌……不難預(yù)見,俄羅斯所處的內(nèi)外環(huán)境在2016年難有實質(zhì)性改觀。困局險境之下,普京將如何應(yīng)對,一如既往地以“硬漢”姿態(tài)示人?
12月3日,俄羅斯總統(tǒng)普京在莫斯科克里姆林宮圣喬治廳內(nèi)發(fā)表年度國情咨文。 俄羅斯總統(tǒng)普京3日表示,俄應(yīng)做好應(yīng)對西方對俄長期制裁的準備。新華社/衛(wèi)星社
經(jīng)濟:學(xué)會在低油價時代生存
從2013年下半年開始,由于國際能源價格持續(xù)走低,俄羅斯經(jīng)濟增速一路下滑,陷入零增長局面。2014年,西方制裁大棒掄來,融資禁令使得俄經(jīng)濟血液受損,經(jīng)濟步入負增長區(qū)間。
然而,國際油價沒有最低只有更低。在過去的15個月里,國際油價從每桶100美元跌到每桶40美元左右。2015年,俄羅斯石油出口收入同比減少了43%。
石油美元進賬減少,西方國家又將融資渠道切斷,俄羅斯國際儲備從2013年年初的5300多億美元降至2015年12月的3700多億美元,拋售的美元大多用于支撐盧布匯率。最近1年多來,盧布累計貶值已逾七成,堪稱全球表現(xiàn)最差貨幣。
2015年前11個月,俄國內(nèi)生產(chǎn)總值大幅萎縮4%,通脹率高達15%,與2008年全球金融危機、1998年俄羅斯債務(wù)違約期間的表現(xiàn)相當。
俄羅斯經(jīng)濟的現(xiàn)狀就是這樣殘酷,若不能學(xué)會和低油價局面“共處”,便無法走出當下困境。
普京對俄時下經(jīng)濟衰退有清醒的認識。他在2015年度國情咨文中強調(diào)指出:“我們?nèi)砸龊迷牧蟽r格長期低迷,以及外界對俄持續(xù)制裁的準備。”
在俄羅斯政府的危機應(yīng)對計劃中,除了削減財政支出和為中小企業(yè)減負等常規(guī)手段之外,大力開發(fā)廣袤的遠東地區(qū)成為重要舉措。俄羅斯政府正把遠東培育為新的經(jīng)濟增長極。
此外,改善國內(nèi)商業(yè)環(huán)境、推動經(jīng)濟發(fā)展多元化、加強區(qū)域合作等都被視作俄政府尋求適應(yīng)低油價局面,進而推動原料型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的具體舉措。
對于俄羅斯經(jīng)濟的發(fā)展前景,普京非常自信。他日前在年度記者會上指出,從2015年第二季度起,俄經(jīng)濟已經(jīng)表現(xiàn)出商業(yè)活動穩(wěn)定的跡象,這意味著經(jīng)濟危機的頂峰時期已經(jīng)過去。
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