二、xx年年審工作任務(wù)

xxxx年年審工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《城市居民最低生活保障條例》和省市實(shí)施辦法及細(xì)則，嚴(yán)格審核低保對(duì)象的家庭收入，客觀公平地重新確定低保對(duì)象和保障標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障城市貧困人戶(hù)的基本生活，維護(hù)城市貧困戶(hù)口的基本生活權(quán)益，確保全縣社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)上述指導(dǎo)思想，請(qǐng)同志們做好以下幾項(xiàng)工作：

1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。

各民政所、單位、社區(qū)居委會(huì)要認(rèn)真宣傳貫徹年審工作會(huì)議精神，要利用標(biāo)語(yǔ)、會(huì)議、宣傳單等多種形式，宣傳《城市居民最低生活保障條例》、縣市關(guān)于低保年審的文件精神，使低保政策、低保年審家喻戶(hù)曉，人人皆知。各民政所要召開(kāi)主管低保工作的領(lǐng)導(dǎo)、各居委會(huì)低保工作人員參加的年審工作會(huì)議，傳達(dá)縣會(huì)精神，部署年審工作。

2、認(rèn)真核實(shí)家庭收入。家庭收入是界定低保的重要條件，是分類(lèi)施保的關(guān)鍵所在，家庭收入的準(zhǔn)確與否，直接影響低保政策的正確落實(shí)，直接影響居民合法權(quán)益的維護(hù)，直接影響社會(huì)的穩(wěn)定。因此，各民政所、各單位一定要把核實(shí)家庭收入作為年審工作的重要一環(huán)抓緊抓好。低保對(duì)象收入來(lái)源渠道不一，且穩(wěn)定性差，要準(zhǔn)確核實(shí)家庭收入存在一定難度，因此，務(wù)必請(qǐng)同志們?cè)诤硕ǖ捅＜彝ナ杖霑r(shí)多長(zhǎng)幾個(gè)心眼，多問(wèn)幾個(gè)收入渠道，一項(xiàng)一項(xiàng)地把收入搞清楚。從目前我縣低保對(duì)象的收入情況看，有下列8種渠道的可能。一是工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼收入；二是下崗職工生活費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)收入；三是基本養(yǎng)老金收入；四是企業(yè)發(fā)給內(nèi)退、息工、待崗人員的生活費(fèi)收入；五是法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和義務(wù)撫養(yǎng)、義務(wù)責(zé)任方提供的收入；六是繼承贈(zèng)產(chǎn)、接受饋贈(zèng)、利息、紅利、有價(jià)證券以及固定資產(chǎn)租賃的收入；七是破產(chǎn)、改制企業(yè)補(bǔ)償?shù)囊淮涡园仓檬杖牖蛘魇辗课?、土地所取得的一次性安置收入；八是家庭成員中，自謀職業(yè)或從事第二職業(yè)取得的現(xiàn)金和實(shí)物收入，等等。請(qǐng)同志們要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，客觀實(shí)在地把低保家庭收入一個(gè)個(gè)核實(shí)準(zhǔn)確。

3、注意步驟方法。全縣低保年審工作為2個(gè)月的時(shí)間，即從4月10日開(kāi)始到6月10日全面結(jié)束，具體分為四個(gè)階段：

第一階段：申請(qǐng)階段（4月10日至4月25日）。由低保戶(hù)主向戶(hù)籍所在地（含企事業(yè)單位已移交屬地管理的保障對(duì)象）民政所、社區(qū)居委會(huì)、居委會(huì)或企事業(yè)單位（未移交保障對(duì)象）提出書(shū)面申請(qǐng)，如實(shí)填報(bào)審查表，并提供有關(guān)證明、證件，交民政所、社區(qū)居委會(huì)或企事業(yè)單位。

第二階段：核實(shí)階段（4月26日至5月10日）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、社區(qū)居委會(huì)、企事業(yè)單位對(duì)申請(qǐng)對(duì)象的家庭收入及其家庭成員變化情況，采用逐戶(hù)登門(mén)調(diào)查、鄰里訪(fǎng)問(wèn)、信函索證等方式進(jìn)行初審，將初審資料報(bào)民政所、企事業(yè)單位主管部門(mén)。

第三階段：復(fù)審階段（5月11日至5月25日）。民政所或主管單位對(duì)上報(bào)初審資料進(jìn)行復(fù)核審查，并將符合低保政策的對(duì)象簽具意見(jiàn)上報(bào)縣低保局，逾期未報(bào)，則視為自動(dòng)取消。

第四階段：抽查審批階段（5月26日至6月10日）?？h低保局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所或主管部門(mén)復(fù)審上報(bào)的對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)抽查，抽查工作結(jié)束后，集中逐戶(hù)審批，確定低保對(duì)象。

4、堅(jiān)持四個(gè)原則：一是堅(jiān)持屬地管理的原則，對(duì)低保對(duì)象審核，由保障對(duì)象所在地的民政所、社區(qū)居委會(huì)、居委會(huì)負(fù)責(zé)，未移交的低保對(duì)象暫由原管理企事業(yè)單位負(fù)責(zé)；二是堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，做到核實(shí)的收入要準(zhǔn)，各種證明、證件要真，嚴(yán)防低保年審人情化；三是堅(jiān)持審核審批從嚴(yán)的原則，在年審資料真實(shí)齊全的基礎(chǔ)上，符合政策的一個(gè)不漏，不符合政策的一個(gè)不批；四是堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則，各居委會(huì)要及時(shí)公開(kāi)年審結(jié)果，做到保障對(duì)象姓名、家庭人口、保障標(biāo)準(zhǔn)三公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。

5、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。低保年審工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)的工作，涉及面廣，任務(wù)繁重，務(wù)必引起重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)年審工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h成立以民政局局長(zhǎng)xx同志為組長(zhǎng)，民政局副局長(zhǎng)xx、財(cái)政局副局長(zhǎng)xx、監(jiān)察局xx、低保局局長(zhǎng)xx同志為副組長(zhǎng)，xx等同志為成員的低保年審工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)人員組成的年審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)年審工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保年審工作如期如質(zhì)順利完成。

同志們，目前工作很多，低保年審工作又是一件具體細(xì)致耗時(shí)的工作，需要一定的力量和一定的時(shí)間，請(qǐng)同志們一定要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，扎扎實(shí)實(shí)搞好低保年審工作，推進(jìn)我縣低保規(guī)范動(dòng)態(tài)管理，為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！