全面推進(jìn)依法治國(guó)，法治政府建設(shè)換擋提速，各地各部門貫徹十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，加快法治政府建設(shè)，努力探索、銳意創(chuàng)新，規(guī)范政府權(quán)力、改善公眾服務(wù)的新舉措紛紛出臺(tái)。“權(quán)力清單”為政府依法行政劃定醒目紅線，實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)管住干擾市場(chǎng)的“看得見(jiàn)的手”，推進(jìn)政務(wù)公開讓政府工作在陽(yáng)光下運(yùn)行。蹄疾步穩(wěn)，法治政府建設(shè)向著實(shí)現(xiàn)“政府活動(dòng)全面納入法治軌道”的目標(biāo)邁進(jìn)。（12月24日人民網(wǎng)）

法律是形成任何權(quán)利以及行使權(quán)力、形成權(quán)利后果的基礎(chǔ)。李克強(qiáng)在第十二屆全國(guó)人大第三次會(huì)議提到，今年再取消和下放一批行政審批事項(xiàng)，全部取消非行政許可審批，建立規(guī)范行政審批的管理制度，制定市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，公布省級(jí)政府權(quán)利清單、責(zé)任清單。前幾年，人們?yōu)橹疅篮头锤械?ldquo;人在證途”、“老百姓辦事創(chuàng)業(yè)，拜了這個(gè)菩薩，還得上另一個(gè)廟！”凸顯出地方部門為利益而游走在法律邊緣，這給群眾帶來(lái)的不便，套住了市場(chǎng)的手腳，更削弱了公眾對(duì)法律的尊重和信仰。

法無(wú)授權(quán)不可為，給權(quán)利“瘦身”的唯一良藥是法律。各地方的“權(quán)責(zé)清單”正逐漸清除掉那些不合法、打法律的擦邊球、鉆法律的空子，只為地方部門利益而不顧群眾利益而“腐生”出來(lái)的權(quán)力，為權(quán)力扣好第一顆扣子。

權(quán)力對(duì)于普通群眾來(lái)說(shuō)就是具有靈活可操作性的各種程序。權(quán)力的背后是威嚴(yán)和利益，不論審批權(quán)還是辦證權(quán)，在靈活可操作性之下，都可能滋生利益。利益至上，就會(huì)滋生各種腐敗和不作為、亂作為的現(xiàn)象，出現(xiàn)屢禁不止的辦證難和令人生寒的冷漠面孔。“老百姓來(lái)找你辦事，表面上，門好進(jìn)了，臉好看了，有的甚至還端茶倒水，但就是事不辦，章也蓋不了。”豈不是比改革前還讓群眾難受？進(jìn)行壯士斷腕般的改革肯定痛，對(duì)于地方和部門而言，削權(quán)是要觸動(dòng)利益的，少了謀收入的機(jī)會(huì)，少了有權(quán)“任性”就高高在上的快感和優(yōu)越感，但是多了群眾的便利、多了“放權(quán)”、“松綁”所釋放出來(lái)的巨大創(chuàng)造力與活力。誠(chéng)如李克強(qiáng)總理指出：簡(jiǎn)政放權(quán)是政府的自我革命，忍痛也得下刀。

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。責(zé)任清單是對(duì)政府權(quán)力實(shí)行制約監(jiān)督、公眾參與、責(zé)任追究的一項(xiàng)制度化成果，以制度來(lái)強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的剛性約束，從制度層面硬化責(zé)任，讓權(quán)力與責(zé)任的對(duì)應(yīng)沒(méi)有彈性，將把政府權(quán)力套上責(zé)任的“緊箍咒”，確保權(quán)責(zé)一致有章可循、落到實(shí)處。 

給權(quán)力“瘦身”，為發(fā)展“松綁”，用政府權(quán)利的“減法”，換取市場(chǎng)活力的“乘法”的治理法治化定會(huì)漸行漸近。清單既出，就得嚴(yán)格依法執(zhí)行，就得打破官與官、官與民之間的任何“潛規(guī)則”，消除“法令滋彰而盜賊多有”的詭異。“授之有據(jù)，行之有規(guī)，錯(cuò)之有責(zé)”，才能讓公眾切身感受到“權(quán)責(zé)清單”帶來(lái)的變化，享受到依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政的“紅利”。

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