推行“食品安全舉報獎”需配套機制作保證
“民以食為天,食以安為先。”實行食品安全舉報獎勵,意在發(fā)動民眾共同捍衛(wèi)“舌尖”上的安全,以“人民戰(zhàn)爭”對抗食品安全頑疾,不失為一個好的做法。目前,全國許多地方都設立了食品安全“舉報獎”,舉報者越來越多,然而,據(jù)媒體調查,“獎金發(fā)不出去”的現(xiàn)象卻比較普遍,少數(shù)地方甚至出現(xiàn)分文未發(fā)出的尷尬情形。因此,推行食品安全舉報獎勵,還需要進一步探索完善有效的運行機制。
梳理一些地方食品安全舉報獎金“發(fā)不出去”的原因,大體有這么幾點:其一,宣傳引導不夠,主要是對食品安全舉報的流程不清楚,對食品安全的相關標準不了解。其二,擔心遭到報復,不少人出于對身份保密的考量,對有獎舉報存有后顧之憂。再有,就是有關處理的環(huán)節(jié)過多,民眾舉報一個問題線索,往往涉及到受理、審批、分流、移送、轉辦、初查、反饋等多個環(huán)節(jié),一些人因嫌麻煩,就是發(fā)現(xiàn)問題,也往往放棄了。
這說明,食品安全“舉報獎”發(fā)不出去根子還在于對這一舉報獎勵的制度設計不科學、不嚴密。首先,要通過各種媒體,加強宣傳引導,讓更多人知道有這項制度和專項資金,進而讓民眾了解食品安全的相關標準及舉報的流程,特別要重視吸納一些知情的內部人士,充分發(fā)揮其“深喉”作用。
其次,要切實保護舉報人的合法權益,完善細化有關法規(guī),明晰責任和措施,誰出現(xiàn)泄密問題,就將問責的板子打到誰身上;同時,要最大限度地減少舉報線索處置的流程,嚴格控制知曉范圍,并注重從技術手段上強化保密措施,切實幫助民眾排除恐懼心理,鼓起與不法現(xiàn)象作斗爭的勇氣。
其實,公眾對食品安全違法行為深惡痛絕,有著強烈的舉報意愿,如果舉報獎勵制度設計科學、慎密,特別是對舉報人的保護到位,何愁民眾有獎舉報的積極性不高,又何愁“舉報獎”發(fā)不出去?
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