原題:轉(zhuǎn)型升級難在哪
編者按:即將過去的2015年,是不同尋常的一年。這一年,中國經(jīng)濟(jì)步入了深度調(diào)整期,也走到了轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期。
新常態(tài)下,中國經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷著經(jīng)濟(jì)下行的壓力,同時也面臨著轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的新機(jī)遇。本期“大家談”,我們邀請了專家、學(xué)者及企業(yè)嘉賓,就當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中存在的問題、發(fā)展路徑等話題進(jìn)行深入探討。敬請關(guān)注。
迎難而上 進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期
張立群:中國經(jīng)濟(jì)之所以進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,主要是兩方面的條件發(fā)生了變化:一是市場條件,二是要素成本條件。
從市場條件來看,市場供求關(guān)系最近幾年發(fā)生了重大變化,就是由普遍的供不應(yīng)求轉(zhuǎn)向供大于求,產(chǎn)能過剩很普遍。應(yīng)對這個變化,靠短期的總量政策是無濟(jì)于事的??偭空呓鉀Q不了國際市場的購買能力,也解決不了城鎮(zhèn)化瓶頸帶來的制約,因此我們要針對挑戰(zhàn),將發(fā)展從低水平的數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型發(fā)展,向更高的水平邁進(jìn)。
從要素成本來看,近年來勞動工資水平提高,土地水資源的價格上升,礦產(chǎn)資源價格上升,污染排放的價格上升,這些都帶來企業(yè)生產(chǎn)成本的不斷提高,必然會結(jié)束低成本擴(kuò)張的發(fā)展模式。
目前,我國GDP總量已位居世界第二,制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素已由經(jīng)濟(jì)總量轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在這個新起點上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點需要由速度轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)。去年以來,我國的經(jīng)濟(jì)增長速度結(jié)束了持續(xù)30多年的高速增長,轉(zhuǎn)向中高速增長,這其中固然有外部市場的原因,但更多的是我們的主動選擇,這個“調(diào)速”為我們轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、爭取長期穩(wěn)定增長提供了機(jī)會。
干春暉:過去的36年,中國人均GDP從228美元到7575美元,將近每年遞增9.7%。在過去2000年的人類歷史上,很少有一個這么大的國家、以這么短的時間、這么快的速度,從落后水平一躍達(dá)到了中等水平。
但現(xiàn)在GDP增長速度降下來了,對于這個情況之前是有爭論的,到底增長速度的下降是中國經(jīng)濟(jì)的周期性回調(diào),還是說經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了另外一種不同的發(fā)展階段。我們現(xiàn)在已經(jīng)認(rèn)識到,這可能不是一次經(jīng)濟(jì)周期的低谷,而是一種新的增長狀態(tài),即所謂的新常態(tài)。當(dāng)然新常態(tài)有很多特征,但其最核心的特征就是增長速度,從現(xiàn)在開始,在未來一段時間的增長速度可能會在6%-7%的中高速區(qū)間。
中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級是其重中之重。隨著中國在全球經(jīng)濟(jì)地位的提升和增長要素的變化,中國作為全球加工廠的角色開始出現(xiàn)問題了,根本原因是我們曾經(jīng)賴以形成全球競爭力的中國制造的要素價格開始發(fā)生深刻的變化,這種變革意味著我們原來的那種優(yōu)勢將不復(fù)存在。最最重要的是勞動力的價格變化,第二是土地價格。此外,環(huán)境污染占GDP的數(shù)字不斷攀升,我們現(xiàn)在污染造成的損失占GDP大概3.5%,這也意味著極大的成本。還有我們的物流成本,現(xiàn)占GDP的比重大概18%左右,跟美國相差約10個百分點。中國制造的幾個成本要素價格決定了中國制造原有的競爭優(yōu)勢迅速下降。
王勇智:在過去的這些年里,中國制造只是體現(xiàn)了一種規(guī)模上的“大”,而不是質(zhì)量上的超越。中國制造之所以有較大的競爭優(yōu)勢,不是僅僅因為規(guī)模龐大,更主要是來源于低廉的勞動力成本,更多的是靠著接受國外訂單進(jìn)行貼牌生產(chǎn)。很長一段時間以來,我們的產(chǎn)品出口主要是以勞動密集型、技術(shù)含量低的工業(yè)產(chǎn)品為主。
在《中國制造2025》規(guī)劃中,“先進(jìn)軌道交通裝備”被列入10大重點領(lǐng)域之一。而隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的提出,工業(yè)化和信息化的融合度將進(jìn)一步提升,這為中國高端裝備制造業(yè)實現(xiàn)智能化帶來了前所未有的歷史機(jī)遇。
我的體會是,建設(shè)制造強(qiáng)國,必須緊抓當(dāng)前難得的戰(zhàn)略機(jī)遇,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,突出創(chuàng)新驅(qū)動,制定特殊政策,發(fā)揮制度優(yōu)勢,動員全社會力量奮力拼搏,更多依靠中國裝備、依托中國品牌,實現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變,中國速度向中國質(zhì)量的轉(zhuǎn)變,中國產(chǎn)品向中國品牌的轉(zhuǎn)變。只有當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了優(yōu)化升級,才能真正實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)。
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