第四，這一頂層設(shè)計(jì)的新高度，表現(xiàn)在應(yīng)映人民新期待的新舉措上。

黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央，極為強(qiáng)調(diào)人民主體地位，積極應(yīng)映人民群眾的熱切期待，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，就顯現(xiàn)得十分充分，從而達(dá)到頂層設(shè)計(jì)的新高度。

全面建成小康社會(huì)，可以滿足人民群眾對(duì)美好生活的愿景，可以滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需求。全面深化改革，為人民群眾追求美好生活消除阻力、增添動(dòng)力、激發(fā)活力。全面依法治國，為人民群眾維護(hù)自身權(quán)益提供法制保障，可以對(duì)損害人民群眾切身利益的行為予以懲治。全面從嚴(yán)治黨，為人民群眾追求美好生活指明正確方向、引領(lǐng)正確道路。

具體地說，全面小康描繪人民幸福的近期愿景。按照時(shí)間表，全面小康還有五年時(shí)間，這是十三億多中國人中的絕大多數(shù)都要親身體驗(yàn)的五年。人民追求幸福生活，首先要有一個(gè)全面建成小康社會(huì)的愿景。“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，全面建成小康社會(huì)是各個(gè)民族共同的事業(yè)，一個(gè)民族、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)縣鎮(zhèn)都不能少；全面小康是“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的全面小康。這樣的戰(zhàn)略目標(biāo)激動(dòng)人心，讓人奮起。

全面深化改革破除實(shí)現(xiàn)人民幸福的體制障礙。改革就是要革除那些制約生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制弊端。生產(chǎn)力的主體是人，是勞動(dòng)者，人民是生產(chǎn)力的主體。所以，改革實(shí)際上是破除生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙，從根上講，也就是破除人民實(shí)現(xiàn)幸福的體制機(jī)制障礙?，F(xiàn)實(shí)生活中的一些官僚主義對(duì)人民群眾的疾苦漠不關(guān)心，這就就對(duì)人民的幸福感和獲得感構(gòu)成了障礙，改革它就能使我們的體制機(jī)制更好地滿足人民的利益要求。

全面依法治國夯實(shí)保障人民權(quán)利的制度基礎(chǔ)。人民群眾有自己的各種各樣的權(quán)利保障，經(jīng)濟(jì)權(quán)利要受到保障，政治權(quán)利要受到保障，文化權(quán)利要受到保障，社會(huì)權(quán)利要受到保障，生態(tài)權(quán)利等也要受到保障。這些人民群眾基本的權(quán)利要求怎么保障？法治是保障人民權(quán)利的制度基礎(chǔ)。所以，我們通過依法治國、健全法治，通過嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法來使人民群眾的各項(xiàng)權(quán)利得到很好的保障和落實(shí)。

全面從嚴(yán)治黨反映著廣大群眾的強(qiáng)烈愿望和要求。反對(duì)腐敗就是黨心民心所向。以習(xí)近平為總書記的黨中央，果敢反腐，刮骨療毒、壯士斷腕、自我手術(shù)，其中的痛苦與堅(jiān)毅是難以想象的。但從黨和國家前途命運(yùn)著想，從人民群眾期盼出發(fā)，全面從嚴(yán)治黨，達(dá)到一個(gè)新高度。

第五，這一頂層設(shè)計(jì)的新高度，表現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新路徑上。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出與中華民族偉大復(fù)興的中國夢這一美好愿景的激勵(lì)有著密不可分的關(guān)系。完全可以說，它是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新路徑。

全面建成小康社會(huì)不僅僅是當(dāng)下的奮斗目標(biāo)，而且還是實(shí)現(xiàn)未來中華民族偉大復(fù)興美好愿景的必要條件；全面深化改革不僅僅是倒逼出來的必然選擇，而且還是為未來美好愿景奠定制度和治理基礎(chǔ)的重要前提；全面依法治國不僅僅是實(shí)現(xiàn)國家長治久安、人民安居樂業(yè)的重要條件，而且還是在公平正義的方向上實(shí)現(xiàn)未來美好愿景的根本保障；全面從嚴(yán)治黨不僅僅是確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的必然舉措，而且還是鼓舞激勵(lì)全黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民實(shí)現(xiàn)未來美好愿景的必備要件和奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

如果把中國比作一列高速行進(jìn)的列車的話，那么，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢就是前行的目標(biāo)，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局就是保障高速列車順利前行的重要條件、最新路徑。2020年全面建成小康社會(huì)，是奔向中國夢征途中極為重要的一個(gè)站點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)中國夢的基本前提；全面深化改革，既是全面建成小康社會(huì)的動(dòng)力基礎(chǔ)，又是最終實(shí)現(xiàn)中國夢的動(dòng)力基礎(chǔ)；全面依法治國，既是全面建成小康社會(huì)的法治保障，又是最終實(shí)現(xiàn)中國夢的法治保障；全面從嚴(yán)治黨，既貫穿于全面建成小康社會(huì)的始終，又貫穿于實(shí)現(xiàn)中國夢的始終，是須臾不可離的政治保證。

從治國理政頂層設(shè)計(jì)新高度，深刻認(rèn)識(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重大意義，就要像習(xí)總書記所要求的，以“釘釘子”的精神深入落實(shí)“四個(gè)全面”這一戰(zhàn)略布局，用此統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面和全過程，“一張藍(lán)圖繪到底”，一茬接著一茬干，這將成為當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時(shí)間全黨全國各族人民的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。重任在肩，使命光榮，前景美好，砥礪前行，這當(dāng)是中國共產(chǎn)黨人應(yīng)有的精神狀態(tài)和良好作風(fēng)。

（作者為中宣部政研所研究員、北京市委講師團(tuán)特邀報(bào)告人）

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